埃克森美孚因被禁止退出大型石油项目与俄罗斯争端升级——《华尔街日报》
Collin Eaton and Timothy Puko
埃克森美孚公司已通知俄罗斯官员,除非莫斯科允许该公司退出一个大型油气项目,否则将起诉政府,据知情人士透露。
克里姆林宫颁布的一项禁令禁止某些交易至今年年底,自8月初以来阻止了埃克森转让运营权并出售其在俄罗斯远东萨哈林1号项目中30%的股份。在禁令颁布前,埃克森曾在监管文件中表示,在俄罗斯入侵乌克兰后,它正在将运营活动转移给另一方。
俄罗斯禁止此类交易的举措,总统弗拉基米尔·普京可以决定延长至2022年以后,这限制了埃克森的权利并阻碍其安全退出项目运营的能力,该公司表示。
埃克森发言人凯西·诺顿表示,公司最近向俄罗斯政府发送了一份差异通知,律师称这是商业合同中常见的要求,作为诉讼前解决冲突的一步。它设定了一个截止日期,各方在此期限内达成协议,否则问题可以进入诉讼程序。
埃克森被阻止出售其在俄罗斯远东萨哈林1号项目中30%的股份。照片:谢尔盖·卡尔普欣/路透社“退出是一个复杂的过程,作为运营商,我们必须保护员工的安全、环境和运营,”诺顿先生说。
俄罗斯政府通过其驻美大使馆拒绝置评。作为萨哈林项目合作伙伴的国有控股企业俄罗斯石油公司表示,萨哈林1号合作伙伴之间的财务分歧源于埃克森美孚单方面减产的决定,此举导致财团蒙受损失。
俄油代表称:“萨哈林1号项目恢复生产活动可为解决所有争议问题创造必要条件。”
这家西方最大石油公司数十年来与俄罗斯建立了密切关系。但在2014年俄罗斯吞并克里米亚后,当美国及其盟友对俄实施制裁时,埃克森退出了与俄罗斯实体的至少10家合资企业。此前未受制裁影响的萨哈林项目中,埃克森原计划未来数年继续投资数十亿美元。该公司于4月宣布遭遇不可抗力,此后将油气日产量从22万桶削减至约1万桶。
乌克兰战争爆发后,西方企业发现难以从俄罗斯剥离商业利益。对埃克森而言,这项任务不仅涉及为萨哈林1号项目股权寻找买家,还需找到一家具备接管其复杂运营技术能力的公司。这家美国石油巨头第一季度因退出俄罗斯业务计提了34亿美元账面减值。
知情人士透露,埃克森正采取法律行动提起诉讼,预计此事难以在截止日期前解决。该通知的具体提交日期尚无法确定。
熟悉流程的人士表示,从公司发出差异通知到提起诉讼之间的时间长度可能因合同而异,但通常在30至90天之间。律师们预计,争议将在俄罗斯境外提起诉讼,但在国际仲裁法院解决可能需要数年时间。
萨哈林2号是全球最大的油气项目之一,今年早些时候从一个国际财团转移至一家俄罗斯实体。图片来源:Sergei Karpukhin/REUTERS曾在特朗普政府担任国务院能源顾问的律师John McCarrick表示,鉴于埃克森在俄罗斯的投资规模,提起诉讼是合乎逻辑的举措。他说,俄罗斯可能会选择无视法院判决,但在境外拥有其他可用于补偿埃克森的资产。
“存在损失,”McCarrick说。“他们的业务因俄罗斯方面的不遵守而受到负面影响。我不认为俄罗斯能免于判决。”
埃克森及其合作伙伴自20世纪90年代以来一直有产量分成协议。埃克森旗下子公司埃克森Neftegas Ltd.拥有该项目30%的股份,并负责运营。俄罗斯石油公司(Rosneft)持有20%的股份,而日本的Sodeco和印度的ONGC Videsh分别持有部分股份。
日本经济产业省的一位官员表示,只要符合七国集团(G7)协议,日本希望保留其在萨哈林1号的股份。
埃克森的退出尤为复杂,因为该公司负责该项目的运营以及安全和环境措施的落实。该项目尚未完全关闭,部分原因是它为萨哈林岛居民提供电力,而该地区同样是一个环境敏感区域。
麦卡里克先生表示,如果埃克森撤离,环境风险可能会上升。他说,俄罗斯企业的环保记录不如西方同行,而且尚不清楚它们是否有动力像埃克森通常那样谨慎行事。
分析人士表示,俄罗斯的石油和天然气业务极大地受益于西方的技术专长,如果没有这种合作,俄罗斯可能会陷入困境。西方制裁阻碍了俄罗斯能源公司获得支撑石油和天然气业务的关键设备的能力。
埃克森在第一季度因退出俄罗斯而计提了34亿美元的会计费用。图片来源:David Paul Morris/Bloomberg News分析师称,其他在俄罗斯有利益的西方公司一直在关注埃克森的动向,并可能效仿。
2月份,壳牌集团宣布将退出萨哈林-2项目,这是俄罗斯远东地区的另一个大型石油和天然气项目,英国石油公司表示将退出其在俄罗斯石油公司近20%的股份。
俄罗斯在6月下旬采取行动接管了运营萨哈林-2的国际财团,将其转移到一个新的俄罗斯实体。壳牌在该项目中持有27.5%的股份,在决定退出俄罗斯后计提了39亿美元的费用。英国石油在选择退出俄罗斯后计提了255亿美元的税前会计费用。
壳牌公司拒绝置评。英国石油公司未回应置评请求。
Jenny Strasburg和Chieko Tsuneoka对本文亦有贡献。
**联系作者:**Collin Eaton,邮箱[email protected];Timothy Puko,邮箱[email protected]
本文发表于2022年8月31日印刷版,标题为《埃克森美孚以诉讼威胁寻求退出俄罗斯油气项目》。