墨西哥两大贩毒集团如何主导美国芬太尼供应——《华尔街日报》

墨西哥库利亚坎——在一个街区的半成品房屋内，一名长期为锡那罗亚贩毒集团工作的员工正用铲子在沸腾的油桶中搅拌化学原料。

他配制的是非法芬太尼，墨西哥犯罪组织正在实验室里大量生产这种毒品并偷运过境。这名制毒师表示，每周工作六天可配制出足够制成数十万剂量的芬太尼。

凭借商业头脑和在墨西哥日益壮大的势力，锡那罗亚集团与竞争对手哈利斯科集团垄断了向美国供应芬太尼的市场。几年前中国打击芬太尼生产后，这两大集团便垄断了该市场，如今他们大量生产这种高效合成阿片类药物的非法版本——其合法形态需凭处方用于治疗剧痛。

芬太尼成本低廉、配方易复制的特点增强了其对犯罪网络的吸引力。它也加剧了用药过量危机，去年在美国夺走了超过10.8万人的生命，创下历史纪录。

“如果它是一种运动员，人们会称它为’史上最佳’，“2019至2021年担任美国缉毒署副幕僚长的吉姆·克罗蒂表示，“实际上这是我们见过的最有害、最具破坏性的毒品。”

墨西哥贩毒集团在廉价实验室（如上图）制造的芬太尼正涌入美国。照片：《华尔街日报》Paul Ratje就像跨国公司的工厂工人一样，这位25岁的芬太尼制毒师是跨国生产线上的一环，为贩毒集团制造利润丰厚的出口产品。这些简陋的实验室（具体数量未知）可以低成本快速搭建，也能迅速拆除转移或废弃以躲避安全部队。

制毒师表示，他在单人实验室每周可赚取2500美元，工作时需穿戴防护服、墨镜和黑色布口罩。若感到不适，他说会喝牛奶缓解。这个约10x10英尺的实验室里堆满罐子，其中一罐标有"纯丙酮"的透明液体，其他容器则标注"芬太尼XXX"和"中国化学品”。

两大贩毒集团以墨西哥太平洋沿岸的势力范围命名。分析人士和官员指出，锡那罗亚是盘踞墨西哥西北部数十年的犯罪组织，已深度渗透当地经济、政治和文化。而更南部的哈利斯科则是后起之秀，正通过暴力手段争夺市场份额。

芬太尼生产比海洛因更简单，因其完全合成无需种植罂粟。即使墨西哥实验室被捣毁或边境查获大批毒品，新批次也能迅速补充，无需等待作物收割或支付农民费用。

其生产成本也更低。兰德公司毒品政策研究中心副主任Bryce Pardo指出，生产1公斤海洛因所需的植物鸦片成本约6000美元，而合成1公斤芬太尼的前体化学物质仅需200美元或更低。他近期牵头完成了一份关于合成阿片类药物的两党联合报告。

报告称：“合成阿片类药物提供了经济和战术优势，使犯罪分子能够大大超越执法力度。”据估计，墨西哥每年向美国非法出口的毒品价值数百亿美元，其中芬太尼所占份额越来越大。

随着芬太尼更容易获得，海洛因的市场份额一直在缩小。锡那罗亚山区的一些墨西哥罂粟种植者表示，随着贩毒集团不再经营海洛因，他们失去了收入，并放弃了田地。

一座耶稣雕像俯瞰着库利亚坎，该市在许多其他方面都被锡那罗亚贩毒集团所控制。图片来源：Paul Ratje for The Wall Street Journal### “主打产品”

墨西哥前安全主管雷纳托·萨莱斯表示，锡那罗亚贩毒集团是市场领导者。美国和墨西哥官员将其比作一家公司，生产和销售一系列非法毒品，并与拉丁美洲、欧洲和亚洲数十个国家的供应商建立联系。据信，该贩毒集团有不同的部门负责安全、洗钱、运输、生产和贿赂公职人员等工作。

该贩毒集团主导着库利亚坎的经济和生活，这是一个半热带城市，到处都是豪华汽车、封闭式社区和街区。市中心有一座耶稣·马尔韦德的圣地，这位强盗被锡那罗亚的许多毒贩奉为受欢迎的圣人。一个拥有三层高空调坟墓的墓地是著名毒枭及其不太出名的杀手的圣地，其中一些人的墓地是由他们的老板批量购买的。

在该市机场礼品店，游客可以买到印有701数字的棒球帽，这个数字指的是2009年《福布斯》富豪榜上毒枭华金·“矮子”·古兹曼的排名，这位锡那罗亚州的本土之子目前正在科罗拉多州一所超级监狱服无期徒刑。

6月，圣地亚哥的美国检察官办公室表示，经过对执法官员所称的从锡那罗亚州延伸出的庞大贩毒网络进行为期两年的调查后，26人被起诉。调查人员称，查获的毒品包括甲基苯丙胺、可卡因、海洛因以及近50万片掺有芬太尼的假药片。美国缉毒局确认了涉嫌的运毒者、藏毒窝点管理者以及将毒资偷运回墨西哥的人员。

2020年，美国缉毒局的另一次行动导致600多名涉嫌为哈利斯科贩毒集团成员的人在美国被捕。该贩毒集团是墨西哥发展最快、最暴力的贩毒集团。它正与锡那罗亚集团争夺海港的控制权，这些海港接收来自中国的芬太尼化学原料，以及穿越墨西哥并进入美国的贩毒路线。

胡米亚花园公墓，许多锡那罗亚贩毒集团成员被安葬在豪华的陵墓中。图片来源：《华尔街日报》的Paul Ratje非法芬太尼生产在过去也曾激增。2005年，包括美国中西部在内的部分地区芬太尼泛滥，当局在墨西哥城附近的托卢卡市发现了一个非法实验室。关闭该实验室一度有助于遏制这一问题。

芬太尼在2010年代演变成更广泛的危机，当时毒品从中国流入，有时通过墨西哥，卡特尔组织也加大了自己的生产。美国东部地区受到特别严重的打击，因为粉末状芬太尼被混入海洛因供应中，有时让使用者措手不及，导致致命过量服用的增加。

2019年5月，在美国的压力下，中国将芬太尼相关药物纳入管制监管体系。根据政府问责办公室的报告，次年，美国从中国查获的芬太尼数量急剧下降。

“众所周知，中国不是一个民主国家，”前总统唐纳德·特朗普时期的美国禁毒主管吉姆·卡罗尔说。“他们可以对这些生产商采取非常迅速的打击行动。”中国化工制造商继续销售芬太尼的原料，其中许多原料有一系列合法用途。

营销策略

墨西哥卡特尔组织准备利用这一机会。曾在特朗普时期担任缉毒署代理署长的乌塔姆·迪隆表示，他们已经建立了围绕可卡因、大麻和海洛因等毒品的贩运网络。迪隆说，他们与中国化工制造商有关系，并且通过生产另一种合成毒品甲基苯丙胺（他们也在向美国输送这种毒品），拥有经营毒品制造实验室的专业知识。

缉毒署表示，卡特尔组织正在将他们的合成毒品推向美国更多地区。甲基苯丙胺在一些东部州更为常见，而这些地区曾经很少见到这种毒品。芬太尼在西部地区也在增加。其效力和黑市缺乏质量控制使得很容易导致过量服用——包括当使用者不知道芬太尼被混入或直接作为其他毒品出售时。

一名男子燃烧芬太尼药丸以检查其质量。照片：《华尔街日报》的YAEL MARTINEZ芬太尼药丸，常被伪装成合法的阿片类药物。照片：《华尔街日报》的YAEL MARTINEZ执法部门表示，这种毒品通常以假药片的形式出现，被制作成包括止痛药在内的处方药外观。美国缉毒局认为，这些常被压印成类似真实30毫克羟考酮药丸的仿制品，旨在将处方药使用者引向非法、由贩毒集团制造的产品。

“贩毒集团不只是填补空白，他们是在创造市场，”Dhillon先生说。

据一名在库利亚坎经营秘密实验室的27岁芬太尼生产商称，这种药丸如此普遍以至于价格下跌，给贩毒集团推出新产品的压力。他表示，他和一位合作伙伴正在试验一种新版本，其效力比典型的假羟考酮药丸（称为M30s）强30%。

这种新药丸呈粉红色、黄色和绿色，形状为骷髅头，这是墨西哥民间传说中的标志性形象，并不试图模仿真正的药物。生产商表示，药丸还加入了黄油调味剂，当用火焰在铝箔上熔化时，会留下金色痕迹并散发出焦糖爆米花的香味，这些都是品质的标志。

他表示自己一周内能制作多达一百万粒药丸。最近一个潮湿的日子里，他实验室的另一名工人不得不定期停下他们的一台机器——一台价值4000美元的中国产压片机——以清理运行中产生的卡顿。

“M30型号现在不太好用。现在所有人都在做这个，“这名生产者说。他提到新型药片"将产生巨大需求”。

锡那罗亚州一处秘密实验室。贩毒集团"不仅填补了空白，更创造了市场”。图片来源：《华尔街日报》YAEL MARTINEZ### 常见化学品

事实证明，芬太尼市场机制难以瓦解。其中一个问题是许多中国生产的前体化学品同时用于合法制药。美国近期两党联合报告指出，即便部分原料受管控，芬太尼制造商仍可从众多可用化学品中选择不同替代原料。

以4-哌啶酮为例，这种常见芬太尼成分也用于正规药物研究。

美国国务院2021年初估计，中国约有16万家企业生产药物合成用化学品，最小批量可达数十公吨，不过具体数据存在较大差异。

拜登政府国家毒品管制政策办公室主任拉胡尔·古普塔表示，美方正要求中方落实化学品运输的规范标签制度，并就哪些受管控化学品可用于制造芬太尼达成共识，以便实施追踪。

中国人民公安大学（中国最高警察学府）刑事侦查学院两名研究人员2021年的报告指出，中国禁毒部门存在培训不足和指挥链不明确的问题。研究人员表示，化工厂检查人员通常缺乏识别芬太尼前体化学品的设备或专业知识。

美国希望中国对化学品制造商实施"了解你的客户"程序，使制造商对其产品流向负责，古普塔博士表示。

中国对美国关于中国在非法芬太尼供应链中角色的描述提出异议。中国驻华盛顿大使馆的声明强调了中国在管制毒品前体方面所做的努力，并表示这些化学品是美国芬太尼问题根源的说法不实。“美国芬太尼滥用的根源在于自身，“声明称。

中国加强对前体化学品的打击可能不会扰乱市场或减缓贩毒集团的活动，因为他们可以从印度等其他国购买化学品。“这些化学品可以从很多地方获取，“合成阿片类药物贩运联邦委员会联合主席、马里兰州民主党众议员大卫·特隆在近期会议上表示，该委员会是这份两党联合报告的发起方。

图为锡那罗亚贩毒集团安全屋内用于制造芬太尼的化学品，这些物质通常来自中国，且可能具有其他合法用途，因此难以拦截。照片：保罗·拉特杰为《华尔街日报》拍摄一批芬太尼，之后将在阳光下晒干并包装成公斤级的粉末。照片：保罗·拉特杰为《华尔街日报》拍摄为了阻止芬太尼前体从亚洲进入墨西哥，总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔将墨西哥的港口和位于墨西哥城的最大的机场置于墨西哥海军的控制之下。

海军在6月表示，过去六个月里已经查获了约320吨非法毒品化学品。一位墨西哥海军高级官员表示，自洛佩斯·奥夫拉多尔上任三年半以来，墨西哥当局还摧毁了约1000个实验室，其中90%位于锡那罗亚州，主要生产合成毒品，大部分是甲基苯丙胺。

墨西哥总检察长办公室刑事情报机构负责人奥斯卡·圣地亚哥·金托斯表示，自2017年以来，墨西哥已经捣毁了约22个芬太尼生产点。在7月的一次突袭中，墨西哥士兵缴获了543公斤据称是芬太尼的物质，这是墨西哥历史上单次查获量最大的一次。

根据美国缉毒局的数据，去年美国查获的毒品包括2040万粒假药片。芬太尼和其他毒品通常藏在车辆的秘密隔间中，通过南部边境走私。

美国官员和两国的分析人士批评洛佩斯·奥夫拉多尔未能遏制贩毒集团日益增长的力量。墨西哥总统表示，他关注的是他所谓的墨西哥无法无天和暴力的经济根源，而不是摧毁贩毒集团。

自2020年美国特工以毒品共谋罪逮捕墨西哥前国防部长以来，两国在安全事务上的跨境合作一直紧张。在墨西哥威胁减少合作后，美国撤销了指控。墨西哥通过的立法被美国官员认为增加了与墨西哥同行合作的难度。

锡那罗亚贩毒集团起源于库利亚坎附近山区关系紧密的家族，这些家族世代种植大麻和罂粟（海洛因的原料）。1980年代与哥伦比亚贩毒集团的联盟，加强了锡那罗亚对美国可卡因运输路线的控制。在库利亚坎，该集团在这个公司化城镇中实际运作着一个影子政府。

这名芬太尼制毒师14岁就作为放风人员加入该集团。他凭目测调配芬太尼，将两根手指抵在标有“氯”的瓶子上，然后倒入油桶混合物中。“我们有独家配方，”他说。他的成果是一种灰白色面团状糊状物，经阳光晒干后会被分装成公斤级的粉末运往境外。

工作时，一名同伙低声说有车要来隔壁房间取货。16公斤的货物（约三天产量）用塑料包裹，标记着X30、Coco、PO8等不同买家代码。每公斤可能制成数万剂毒品。“今晚就发往美国，”他说。

等待被提取的芬太尼砖块。每公斤可能产出数万剂。照片：《华尔街日报》的保罗·拉特杰致信 乔恩·坎普，邮箱 [email protected]，何塞·德科尔多瓦，邮箱 [email protected] 和朱莉·维尔瑙，邮箱 [email protected]

刊登于2022年8月31日印刷版，标题为《统治芬太尼走私的墨西哥贩毒集团内幕》。