所罗门群岛的不智之举 - 《华尔街日报》
The Editorial Board
北京方面显然从与一个太平洋小国春季签署的“安全协议”中获得了物有所值的回报。看看所罗门群岛近日如何开始拒绝美国和盟国舰船的港口访问就知道了。
这个岛国政府上周拒绝了一艘美国海岸警卫队快艇——奥利弗·亨利号——的例行港口停靠请求。此前英国海军舰艇斯佩号也遭到了拒绝。总理马纳西·索加瓦雷称拒绝是由于文件疏漏,但美国驻澳大利亚大使馆周二表示,该岛国已暂停所有海军访问,等待新程序的制定。
这不应被当作常规的官僚混乱而忽视。所罗门群岛在春季与北京签署了安全协议。该协议为中国军事和警察力量的直接存在打开了大门,最终可能包括在澳大利亚东北部的这些岛屿上建立基地。这是中国对南太平洋地区迄今为止最直接的涉足,北京此前主要通过贸易和投资来施加影响。
这并不是说北京方面有人拿起电话指示所罗门首都霍尼亚拉的官员阻止美国和英国的港口访问。我们可能永远无法确定。也可能是索加瓦雷先生和他的政府为了讨好中国而先发制人。无论如何,通过发展与所罗门群岛的关系,北京成功地给了美国及其盟友一个不愉快的意外。
中国在海军事务上表现得越来越自信,尤其是在对其经济援助受惠国施加影响力方面。本月,中国成功说服斯里兰卡政府允许一艘"科研船"在该国南部中国建造的汉班托塔港停靠数日。北京和科伦坡方面称该船执行的是民用科研任务,但印度怀疑其可能为军事目的收集数据,美国也对此表示担忧。
在美国海军实力被放任衰退之际,这些事态构成了重大海军挑战。拜登政府虽已派遣多名官员对太平洋地区进行系列访问,但对这一危险的觉醒仍显迟缓。华盛顿上个月宣布将在南太平洋国家基里巴斯和汤加新设两个大使馆,并向该地区增加财政援助。
记得二战期间所罗门群岛瓜达尔卡纳尔岛血腥战役的美国人都明白该地区具有重要战略意义。美国需要在这个长期被其忽视的地区证明自己可以成为可靠的盟友。
但太平洋岛国政府在权衡与中国合作及与西方结盟时,需为国民利益谨慎行事。美国虽是容易分心的盟友,但中国可能带来毁灭性后果——尤其是当其基于贷款的"投资"需要偿还时。斯里兰卡就是前车之鉴。所罗门群岛应审慎考虑与北京的交好关系。
所罗门群岛总理马纳西·索加瓦雷照片:罗伯特·陶蓬吉/法新社/盖蒂图片社刊登于2022年8月31日印刷版,标题为《所罗门群岛的不智之举》。