快餐业者联合抵制加州薪资法案——《华尔街日报》

周二，餐饮业经营者与商业倡导者联合行动，试图说服加州州长加文·纽瑟姆否决一项为快餐工人设定工资标准的法案。他们表示，此举可能增加成本，并开创其他州和城市可能效仿的先例。

这一行动由特许经营业主推动，其中包括许多明年起必须承担支付工人高达每小时22美元最低工资成本的业主，这一标准由该法案设立的政府运营委员会制定。像星巴克公司、Chipotle Mexican Grill公司和In-N-Out汉堡等自营餐厅的连锁企业也将受到影响。

代表餐饮公司和业主的团体表示，他们计划发起广告宣传活动，并动员特许经营商和商业领袖，试图说服民主党人纽瑟姆州长否决该法案。他们认为，这是加州使企业难以蓬勃发展的最新例证。

“我们将动用一切可用资源，确保我们所有成员都要求州长否决这项法案，”加州餐饮协会主席乔特·康迪说。他担心，工资设定委员会的权力日后可能会扩大到快餐行业之外。

根据该法案，快餐工人的最低工资将高达每小时22美元。照片：David Paul Morris/彭博新闻这项名为《快速法案》的议案于周一在加州立法机构获得通过。该法案得到工会支持，工会认为由政府委员会为快餐业工人设定最低工资，可以建立一个模式，确保这个工会难以组织工人的行业中的小时工获得公平工资和其他保护。

“我们希望加州能像在许多方面一样，成为全国第一个这样做的地方，并将这一模式推广到其他州，”服务业雇员国际工会国际主席玛丽·凯·亨利说。

周一，在法案最终通过前，100多名工会成员在州议会大厦外集会。“签署法案！”他们高呼，向州长传递这一信息。

纽森州长的发言人拒绝就他是否会签署该法案发表评论。然而，据知情人士透露，过去一个月里，他的政府高级官员一直在参与法案最终措辞的谈判，部分修改（如删除要求连锁店与特许经营商共同对工人待遇负责的条款）是为了回应州长的关切。

知情人士称，在过去一周重大修正之前，纽森对该法案表达了诸多担忧，包括要求工资设定委员会在2028年关闭（除非续期）。他的财政部门公开反对了早期版本。

他必须在9月30日前决定是否签署或否决这项法案。

服务业雇员国际工会国际主席玛丽·凯·亨利希望看到加州法案推广到其他州。图片来源：斯科特·奥尔森/盖蒂图片社餐馆老板和其他商业团体称该法案是加州政府监管过度繁重的最新例证。该州近期完成了从2035年起禁售燃油车的法规，并正在考虑更严格监管社交媒体平台及加速推进已属全美最激进之列的气候目标的相关法案。

萨克拉门托的民主党政治领袖们认为该州在进步政策制定方面处于领先地位，并表示加州对那些员工希望生活在支持堕胎权与跨性别者平等的州的企业具有吸引力。

部分公司表示加州的监管正促使他们将企业总部、制造工厂及其他业务迁往他处。

若签署成为法律，相较于更依赖特许经营商的其他连锁企业，该法案可能对星巴克、Chipotle和In-N-Out等自主门店经营的连锁企业影响更大。根据花旗集团全球市场公司的分析，星巴克在加州约有1880家门店，Chipotle约有440家。星巴克拒绝置评。Chipotle和In-N-Out的代表未立即回应评论请求。

总部位于圣地亚哥的Jack in the Box公司（据花旗集团数据，该品牌在加州拥有972家特许经营店和338家直营店）代表表示，议会向餐厅转嫁的任何劳动力成本上涨都将导致经营者提高价格。该连锁品牌称正就法案与州长办公室进行沟通。

“想创业的小业主将受到负面影响，“前唐恩都乐高管、现私募股权公司DIA Equity Partners合伙人西德·费尔滕斯坦表示。费尔滕斯坦称目前不会考虑收购在加州门店占比较高的快餐企业。

加州州长加文·纽瑟姆预计将面临餐饮业协会的游说，这些团体希望他否决该法案。图片来源：caroline brehman/Shutterstock在加州帕萨迪纳市，布莱尔·索尔兹伯里今春签约成为Daddy’s Chicken Shack品牌区域运营商，原计划自己经营一家门店并招募其他加盟商。了解《快餐法案》后，索尔兹伯里表示由于明年最低工资标准存在不确定性，他已开始重新考虑。

“我还能找到其他加盟商吗？因为他们可能会像避瘟疫一样避开加州，“他说。

索尔兹伯里称若法案通过，其炸鸡店可能会减少用工，正考虑将扩张重点转向盐湖城等加州以外地区。

该法案要求成立一个由工人、工会代表、雇主和商业倡导者组成的10人小组，成员由州长和立法领导人选定。该小组将为连锁快餐店员工设定时薪，从明年起最高可达22美元，适用于那些提供有限或无需餐桌服务、顾客在取餐前点单并付款的快餐店。明年之后，工资每年可按消费者价格指数的涨幅上调，最高不超过3.5%。

加州目前的最低工资为15美元，将于1月1日上调至15.5美元。

过去一年，劳动力短缺已导致全美许多快餐店员工的工资上涨。根据劳工部的数据，6月份美国餐馆和酒吧员工的平均工资为18.5美元，同比上涨约8.3%。

在《快餐法案》周一通过州议会之前，据代表美国连锁店主的选举机构全国特许经营领导联盟的一封电子邮件显示，麦当劳的老板和支持者上周向参议院成员发送了超过1.1万封反对邮件。

该组织的领导人在《华尔街日报》看到的一封电子邮件中写道：“我们所有人都与此息息相关。这将彻底摧毁我们在加州的业主/经营者的业务，并可能为其他州引入类似立法开创先例。”

他们在邮件中写道，该法案还将造成不公平的竞争环境，因为它将适用于较大的连锁餐厅，而不适用于较小的餐厅。

星巴克是受该法案影响的连锁企业之一。图片来源：贾斯汀·沙利文/盖蒂图片社服务业雇员国际工会的亨利女士表示，她的组织相信纽瑟姆州长会签署该法案，特别是因为她的成员在去年州长罢免战中支持了他。

“他会见过这些工人并听取了他们的故事，“亨利女士在周一晚参议院通过该法案后的新闻发布会上说。

她表示，加州活动人士已与纽约和伊利诺伊州的快餐工人会面，商讨通过类似《快餐法案》的立法。

加州有通过商业法规实施进步理念的历史。在将于周三结束的当前立法会议中，州议员们正在审议多项法案：要求大雇主在招聘信息中提供薪资范围，规定油井与住宅、学校等敏感区域之间必须保持较大缓冲带，以及禁止雇主对因"合理认为"工作场所不安全而拒绝上班的员工进行报复。

加州餐饮业者索尔兹伯里表示，如果大型快餐连锁被要求支付更高工资，小型餐饮企业将更难竞争。其家族经营着提供全方位服务的El Cholo连锁餐厅。

“现在那个可怜的家伙将招不到员工，因为人们都会去工资更高的地方工作，“他说。

莎拉·钱尼·坎本为本文做出了贡献。

联系 希瑟·哈登，邮箱：[email protected] 和克里斯汀·麦杜克，邮箱：[email protected]

刊登于2022年8月31日印刷版，标题为《快餐连锁店抵制加州法案》。