纽约州新法生效前 持枪许可申请激增 - 《华尔街日报》

纽约州与手枪许可证相关的背景调查指纹采集数量激增。图片来源：Justin Lane/EPA/Shutterstock纽约州新法要求申请人接受面对面培训并审查其社交媒体账户，该法将于周四生效，全州数千人正赶在新规实施前申请隐蔽持枪许可证。

根据纽约州刑事司法服务部的数据，本月该州与手枪许可证相关的背景调查指纹采集人数较2021年8月同期增长近两倍。

今年6月美国最高法院裁定纽约州原有许可规定违宪——该规定要求申请人证明"正当理由"和"良好道德品质"，法院认为地方官员拒绝发放许可证的自由裁量权过大，违反了宪法第二修正案。裁决公布不到一周后，纽约州立法者便通过了这项新法。

民主党州长凯西·霍楚将枪支许可证的社交媒体审查比作对申请人邻居的访谈。图片来源：John Nacion/NurPhoto/ZUMA Press新法要求申请人完成16小时面对面培训（含2小时实弹射击训练），并披露过去三年使用的所有社交媒体账户。调查人员将审查这些账户，以判断申请人是否具备"被授予武器所需的基本品格、性情和判断力，并能确保仅以不危及自身或他人的方式使用武器"。

共和党人和枪支权利倡导者表示，新规要求过于严苛。

民主党州长凯西·霍楚称，社交媒体审查类似于对申请人邻居进行访谈。该法律还禁止在包括公园、日托中心、政府建筑和纽约时报广场在内的"敏感场所"清单中携带武器。

目前有多起诉讼挑战该法律的各项条款，其中一起由拥枪权利组织"美国枪支所有者"提起。雪城联邦法官周二就颁布禁令以阻止新规生效听取了辩论。

与此同时，纽约州的持枪许可法律虽比支持拥枪权利州的政策严格，但已是多年来限制最宽松的时期。

在9月1日前，申请人只需通过犯罪背景调查并提供推荐人，无需说明申请手枪许可证的理由。审查流程仍可能耗时数月。

尼亚加拉县书记官乔·贾斯特泽姆斯基是该州西北部的共和党人。他正敦促当地居民立即申请持枪许可，认为9月1日生效的新法将损害宪法第二修正案权利。自其8月15日发布鼓励申请的新闻稿以来，已有700人提交申请，而2021年全年仅1,429份。

贾斯特泽姆斯基称，周四早上9点开门前就有80人排队。由于无法在当日处理完所有申请，中午便开始劝离后续申请者。

“今天早上5点就有个人在排队等着开门了，”他说。“外面有很多不满的人。”

去年购买了第一支步枪的安德里亚·菲奇莉调整了工作时间，以便周四能在尼亚加拉县排队六小时提交手枪许可证申请。

“我们想趁还能申请时拿到它，除非搬出纽约州，”她说。

控枪组织吉福兹法律中心副首席法律顾问大卫·普奇诺表示，法院裁决或法律修改后通常会出现申请激增。

在纽约，隐蔽武器许可证由纽约市和各县地方处理。

伦斯勒县书记官弗兰克·梅罗拉表示，他的办公室已处理了数百份手枪许可证升级申请。图片来源：吉米·维尔金德/华尔街日报地方官员称，他们看到更多申请者希望将限制性手枪许可证（仅限家中持有或靶场使用）升级为“完全携带”许可证。最高法院案件两名原告所在的伦斯勒县官员为此类升级开发了一页纸申请表，县书记官弗兰克·梅罗拉表示。

“人们正试图挤过这个管道，”他走过特洛伊办公室存放该县约1万份有效手枪许可证的架子时说道。

梅罗拉先生表示，自7月以来，平均每天处理90份升级申请。每项许可证修正案都必须经过当地法官的考虑和批准。

根据威彻斯特县公共安全部门发言人的说法，该县官员7月份处理了733项此类修正案，而去年同期为28项。长岛拿骚县警方发言人表示，自最高法院裁决下达以来，已收到450份升级申请。

纽约市警察局拒绝公布最高法院裁决后的申请统计数据。该部门于周四更新了规定，以符合新的州法律，并取消了最高法院否决的要求，包括申请人寻求手枪许可证的“必要性信函”。

最高法院6月的裁决还对至少其他八个州和哥伦比亚特区的类似法律提出了质疑，这些地方的当局对发放隐蔽武器许可证拥有很大的自由裁量权。新泽西州和加利福尼亚州的民主党立法者正在考虑立法更新其枪支法，而马里兰州共和党州长拉里·霍根暂停了该州对许可证申请人必须有“充分和实质性理由”才能获得枪支的要求。

马里兰州警方表示，2022年迄今为止，每周平均申请许可证的人数为982份，而2021年全年为234份。据旧金山警长办公室称，自最高法院裁决以来，已有40人申请手枪许可证，这一数字异常之高。

祖莎·埃林森为本文做出了贡献。

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