伊朗与俄罗斯通过粮食、无人机和卫星巩固联盟关系 - 《华尔街日报》
Benoit Faucon
德黑兰——伊朗与俄罗斯正建立前所未有的紧密关系,由于两国在国际上遭受孤立,这两个美国的坚定对手正推动更多贸易与军事合作,这令华盛顿感到不安。
7月,伊朗成为全球最大的俄罗斯小麦进口国。本月,俄罗斯为伊朗发射了一颗卫星,这是德黑兰太空计划罕见的成功。上周,伊朗军方与俄罗斯部队举行了联合无人机演习,而美国警告称莫斯科正准备接收伊朗无人机用于乌克兰战争。
这一系列动向表明,乌克兰战争如何加速了俄罗斯与伊朗的靠拢——两国常提及深化关系,但鲜有实质成果。两国都反对美国主导的世界秩序,并均遭受美国严厉制裁。但直到今年之前,双方关系一直因叙利亚问题上的对立议程、伊朗历史上对外国干涉的疑虑,以及俄罗斯作为中亚和高加索地区传统主导力量的历史角色而受到制约。
据数据情报公司Kpler统计,伊朗7月以36万公吨的进口量成为俄罗斯小麦最大买家。图片来源:Dmitry Dadonkin/Zuma Press俄伊联盟的深化将通过为双方开拓新市场、加强军事合作来帮助俄罗斯在乌克兰的战争及伊朗在中东的地区活动,从而缓解西方制裁的影响。美国国家安全顾问杰克·沙利文近日称俄伊关系的快速发展构成"严重威胁"。
日益紧密的关系以俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的7月德黑兰之行为标志,这是其自2月24日下令入侵乌克兰后的第二次外访。伊朗总统易卜拉欣·莱希于1月访问莫斯科,期间两国承诺加强经济与军事合作。
总体而言,今年俄伊双边贸易额增长10%。据俄方数据,2021年两国贸易额激增80%,达40亿美元。
部分观察人士指出,除食品和军事合作外,两国关系仍有发展空间。根据中国海关统计,去年中伊非石油类商品及服务贸易额达148亿美元,双方还签署了为期25年、总值4000亿美元的贸易协议。中国也是俄罗斯石油的主要消费国——这些石油正被西方世界广泛抵制。
俄伊两国承诺深化经济军事合作后,俄罗斯总统普京于7月访问伊朗。图片来源:Mikhail Tereshchenko/TASS/Zuma Press专注于经济外交的智库Bourse & Bazaar Foundation首席执行官埃斯凡迪亚尔·巴特曼赫利迪表示,若美伊核协议重启——目前华盛顿与德黑兰似乎即将达成协议——或将激发俄罗斯对伊朗更多投资。
伊朗商人表示,近几个月来,俄罗斯人纷纷涌入伊朗伊斯兰共和国,通常是为了讨论规避制裁的方法。如今在德黑兰的商店和酒店里经常能听到俄语,因为伊朗仍对俄罗斯游客开放,而这些游客已被西方大部分地区拒之门外。
在德黑兰的大巴扎,地毯商侯赛因表示,自2月份以来,俄罗斯顾客的数量增加了一倍,现在占其客户群的一半。在德黑兰一家豪华酒店的大堂里,仅有的欧洲人是俄罗斯人,他们带着笔记本电脑与身着黑色西装的伊朗人进行商务会谈。
摆在桌面上的交易包括伊朗向俄罗斯买家出售服装以替代西方品牌,以及向陷入困境的俄罗斯汽车制造商出售汽车零部件。双方已讨论建立一条从俄罗斯经伊朗到印度的出口走廊,并建立一个完全不受美国制裁影响的银行系统。
伊朗总统易卜拉欣·莱希1月访问莫斯科,并在俄罗斯国家杜马发表演讲。图片来源:伊朗总统办公室通过ZUMA Press Wires提供伊朗国有的国家石油公司还与俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司签署协议,将向伊朗天然气行业投资400亿美元。
两国都急需贸易伙伴,尽管彼此帮助的能力有限。国际货币基金组织预测,俄罗斯今年的国内生产总值将萎缩6%。国际货币基金组织预计伊朗今年的GDP将增长3%,但该国正面临50%的通货膨胀,且其货币对美元汇率今年跌至历史低点。
伊朗向俄罗斯提供规避西方制裁的专业知识,而莫斯科方面似乎因担心粮食短缺而优先考虑对伊朗的农产品出口。
根据数据情报公司Kpler的数据,经济关系升温的最重要迹象之一是:伊朗在7月超越埃及和土耳其,成为俄罗斯最大的小麦买家,进口量达36万公吨,是这两个国家的两倍。
贸易专家表示,伊朗和俄罗斯都难以找到银行来处理其大宗商品交易。在欧洲贸易商回避俄罗斯谷物和其他大宗商品新合同之际,两国蓬勃发展的贸易是一种权宜之计的结合。
白宫声称,伊朗正在训练俄罗斯士兵,可能使用像这样的军用无人机在乌克兰作战。图片来源:伊朗国防部提供/法新社通过盖蒂图片社“伊朗只能从有限的来源购买小麦,”伦敦大宗商品价格报告机构Fastmarkets的谷物分析师玛莎·贝利科娃说。“战争开始时,俄罗斯成为制裁目标并面临支付问题。伊朗是为数不多愿意接受这种政治风险的国家之一。”
伊朗和俄罗斯之间日益密切的军事合作令美国官员感到担忧。
伊朗强硬的伊斯兰革命卫队正在德黑兰以南的卡尚空军基地与俄罗斯军队举行军用无人机(UAV)比赛。伊朗国家电视台显示,伊斯兰革命卫队成员在带领莫斯科士兵游行时挥舞着俄罗斯国旗。
白宫声称伊朗6月曾在卡尚接待俄罗斯代表团,向其展示攻击型无人机。白宫称伊朗正在训练俄罗斯士兵,可能将这些武器用于乌克兰战场。
德黑兰设计的无人机技术已成为伊斯兰共和国对沙特油田实施非对称攻击的关键工具,其盟友在加沙地带、伊拉克和也门也使用此类技术。
伊朗否认计划支持俄罗斯在乌克兰的战争。伊斯兰革命卫队空军高级军官阿里·巴拉里准将上周表示,无人机演习旨在打击全球恐怖主义。这项有俄罗斯盟友亚美尼亚和白俄罗斯参与的军事无人机竞赛始于2015年,但通常在前苏联地区而非伊朗举行。
8月9日,俄罗斯从其控制的哈萨克斯坦设施发射了一颗伊朗卫星。伊朗表示该卫星将有助于增强农业、水资源、灾害管理和边境监测等领域的"管理与规划能力"。
美国怀疑德黑兰可能利用该卫星监视乌克兰军队动向。
俄罗斯本月从其控制的哈萨克斯坦设施发射了一颗伊朗卫星,美国怀疑德黑兰可能借此监视乌克兰军队动向。图片来源:俄罗斯航天局/路透社联系记者贝诺瓦·福康,邮箱:[email protected]
出现在2022年8月29日的印刷版中,标题为《被排斥的俄罗斯和伊朗加强联系》。