芬兰,一个建立在军事自立基础上的国家,为北约集体防御做准备 - 《华尔街日报》
Sharon Weinberger
赫尔辛基——20世纪60年代,芬兰家庭定期在家中囤积食物——称为kotivara——作为该国每个人都应为可能发生的战争做好准备这一更广泛理念的一部分。
如今,在入侵乌克兰约六个月后,芬兰在经历了数十年的不结盟状态后即将加入北约,该国许多人正寻求恢复这些冷战时期的做法。
“我母亲对此非常谨慎,总是在家里备有额外的食物储备,”芬兰外交部长佩卡·哈维斯托在接受采访时说。“现在实际上这种讨论又回来了:你为家人准备了一周的食物吗?”
美国人可能在新冠疫情期间因担心食品店抢购而囤积食物,但对芬兰人来说,这个问题长期以来一直与俄罗斯入侵的生存威胁有关。芬兰人经常引用冬季战争作为他们自力更生理念的原因,这场与苏联军队的残酷战斗始于1939年秋天,持续了三个半月。
芬兰外交部长佩卡·哈维斯托表示,该国人民“一直非常注重安全”。照片:Antti Aimo-Koivisto/Lehtikuva/路透社“芬兰人……一直是非常注重安全的人,”哈维斯托在外交部的办公室里说,该部所在地曾是19世纪俄罗斯军营的旧址。“现在是欧洲危机和战争的时期,我认为人们更加转向安全导向。”
芬兰将独自对抗一个更强大邻国的假设即将改变。芬兰与俄罗斯的820英里边界是欧盟最长的,现在正顺利加入北约。8月3日,美国参议院以95比1的投票结果允许芬兰和瑞典加入北约。
芬兰官员表示,该国数十年来为可能与俄罗斯发生战争所做的准备使其成为北约的资产。芬兰国防军司令蒂莫·佩卡·基维宁将军说:“在后冷战时代,许多国家将其武装力量更多地转向国际和平支持行动,但我们没有这样做。我们有人专注于国土防御。”
芬兰实行男性义务兵役制,女性可以自愿服兵役。尽管芬兰几十年来一直避免正式结盟,但自20世纪90年代中期以来,其武装部队一直试图与北约国家的武装部队无缝合作。
芬兰首都赫尔辛基的市中心。该国正顺利加入北约。照片:Michal Fludra/NurPhoto/Getty Images甚至在北约决定之前,芬兰就选择购买美国制造的F-35喷气式战斗机。此外,芬兰政府在4月份表示,将增加22亿欧元(约合21.9亿美元)的国防预算,这将使该国的国防支出达到国内生产总值的2%以上,这是北约成员国的要求。
基维宁将军还提到,芬兰在北极环境中的经验以及多年来在俄罗斯边境争议空域的行动,可能为北约做出宝贵贡献。“我们是安全提供者,“基维宁将军说,“这意味着我们的成员身份将增强安全,因此当我们成为成员时,我们不是安全消费者。”
芬兰迅速转向北约的速度——即使在几年前也是不可想象的——让国内外许多人感到惊讶。芬兰国防信息咨询委员会(一个常设议会委员会)进行的一项调查描述了在俄罗斯入侵乌克兰后,对不结盟的支持如何崩溃。
在六个月内,对不结盟的支持从50%下降到20%。另一方面,对加入北约的支持从25%上升到68%。
“如果一年前有人问我,芬兰是否会在一年后成为北约成员或申请北约成员资格,我的回答会是去年夏天,那非常不可能,或者必须发生非常戏剧性的事情来改变这种观点,“哈维斯托先生说。“而那戏剧性的事情在二月发生了,“当俄罗斯入侵乌克兰时。
除了加入北约,芬兰政府已明确表示计划支持乌克兰击退俄罗斯军队的战斗。芬兰已向乌克兰提供了多轮军事援助——尽管政府没有详细说明提供了什么。根据基维宁将军的说法,芬兰还在本月早些时候决定加入由英国主导的乌克兰军队训练计划。
芬兰似乎并不急于推动基辅与莫斯科进行谈判,以可能被乌克兰许多人视为不利的条件结束战争。哈维斯托先生对最近与俄罗斯达成的允许乌克兰粮食出口的协议表示赞赏,称这表明在谈判方面"至少能看到隧道尽头的一些光明”。他补充说:“但目前,我们完全支持乌克兰人夺回属于自己领土的目标。”
至于芬兰加入北约的问题,当地官员表示他们预计军队不会立即发生变化。基维宁将军说:“无论最终目标是什么,向北约军事机构输送人员可能需要几年时间。这不会立即发生。”
然而在短期内,加入北约将为芬兰提供第五条的安全保障,该条款要求成员国在盟友受到攻击时提供援助。这也使北约在俄罗斯边境的覆盖范围进一步扩大,可能会激怒莫斯科。
但到目前为止,芬兰官员表示俄罗斯没有做出任何军事挑衅。芬兰空军司令尤哈-佩卡·凯拉宁少将说:“实际上,我认为他们对芬兰表现良好。”
基维宁将军表示,尽管自2014年俄罗斯入侵并吞并乌克兰南部克里米亚半岛以来,与俄罗斯的大部分正式军事合作已被切断,但双方仍在进行沟通以解决潜在的空中和海上冲突。他说:“我们有一个从联合行动[中心]到莫斯科的热线。”
即便在准备加入西方联盟的同时,芬兰也持续着——如同过去几十年一样——为可能爆发的战争进行国内准备。
“如果你前往哈卡涅米地铁站,会看到可能是芬兰最大的防空洞,那里能让大量民众获得安全,“哈维斯托先生说。“所以人们现在真正意识到,在和平年代里,我们也始终保持着军队的良好状态。”
至于哈维斯托先生,他的家人也已重新开始囤积食物以防战争。
“在我家里,“他说,“有意大利面。”
本文发表于2022年8月26日印刷版,标题为《长期自立的芬兰准备迎接北约生活》。