受制裁的俄罗斯寡头寻求缓解限制之痛 - 《华尔街日报》

据知情人士透露，俄罗斯最富有的人之一正在探索重组其企业所有权的方案，以减轻西方制裁的负担。

钢铁巨头阿列克谢·莫尔达索夫在俄罗斯入侵乌克兰后遭到美国、欧盟和英国的制裁。这些人士表示，他已聘请顾问研究如何释放资产，并确保对一些目前受这些制裁限制的企业进行长期控制。这一努力代表了一位受制裁的俄罗斯寡头为与西方官员达成协议以减轻这些限制的早期尝试。

据知情人士透露，任何解除制裁的提案都需要美国官员的批准，而莫尔达索夫尚未向他们提交任何具体计划。这些人表示，莫尔达索夫的律师已与一系列中介机构接触，这些中介机构正在为他的团队提供各种情景建议，以便向美国官员提出。

据一位知情人士透露，美国官员表示，他们意识到一些寡头因感受到制裁的压力，正在考虑向美国及其盟友示好。此人表示，一些参与制裁的美国机构尚未与莫尔达索夫或其代表就任何与制裁相关的提案进行接触。

欧盟和英国的制裁已严重打击了谢韦尔钢铁公司在欧洲大陆的炼钢业务。图片来源：Andrey Rudakov/Bloomberg News美国国务院发言人表示，国务院和财政部外国资产控制办公室对解除制裁维持严格的审核流程。“国务院和外国资产控制办公室在此过程中会审慎评估对美国外交政策重点的影响。“该发言人强调。

莫斯科入侵乌克兰后，美国及其盟友对数十名俄罗斯商人及其家庭成员实施了金融制裁。华盛顿方面称，这些人士是系统性腐败政权的一部分，该政权为俄罗斯总统弗拉基米尔·普京提供政治支持，因此对侵略行为负有共谋责任。

俄罗斯寡头阿列克谢·莫尔达绍夫尚未向美国官员提交任何具体的解除制裁计划。图片来源：MAXIM SHEMETOV/REUTERS莫尔达绍夫的发言人表示，其商业实体正运用一切国际法律手段维护权益。“如先前声明，我们认为针对莫尔达绍夫及其公司的制裁完全缺乏正当性，这些企业是参与全球贸易的高标准商业机构。“该发言人指出。

莫尔达绍夫始终以远离政治的商人自居，与克里姆林宫保持距离。在欧盟宣布制裁当晚，他发表声明称自己从未涉足政治，且不认为制裁他能有助于解决乌克兰冲突。他将乌克兰局势称为"两个兄弟民族之间的悲剧”。

据《华尔街日报》此前报道，俄罗斯2月入侵乌克兰后不久，莫尔达绍夫将其在全球黄金矿业公司Nord Gold PLC约10亿美元的股份转让给了玛丽娜·莫尔达绍娃——他四个孩子的母亲。莫尔达绍夫于2月28日受到欧盟制裁，3月15日受到英国制裁。美国则在6月2日将他、莫尔达绍娃及他们的两个儿子尼基塔和基里尔列入制裁名单。

受制裁的莫尔达绍夫拥有的超级游艇"Lady M"号于3月被意大利当局扣押。图片来源：Giuliano Berti/Bloomberg News莫尔达绍夫还持有全球最大钢铁制造商之一谢韦尔钢铁公司77%的股份。该公司产品销往全球，尤其在欧洲拥有大量员工和业务。欧盟和英国的制裁使谢韦尔在欧洲大陆的业务陷入瘫痪，迫使这位寡头将重心转向亚洲和非洲的新市场。

但这些计划在6月受到影响，当时谢韦尔和Nord Gold都被列入美国制裁名单。据知情人士透露，欧美以外的国家因担心次级制裁，在美国实施制裁后对与谢韦尔合作变得谨慎。

据熟悉讨论情况的人士透露，莫尔达绍夫正在考虑的一个潜在方案涉及重组谢韦尔和Nord Gold的所有权结构。这些人表示，该方案拟将他在这两家受制裁公司的一半股份置于由独立受托人管理的离岸信托中，直至制裁解除，以长期保持莫尔达绍夫的所有权。

据知情人士透露，莫尔达绍夫先生随后会将另一半股份置入一个基金会，该基金会将把利润用于支持联合国的各项行动。具体支持哪些联合国项目尚未达成一致。根据提议，一旦制裁解除且莫尔达绍夫支持的联合国基金净值达到10亿美元，这些股份的控制权将归还给莫尔达绍夫先生。

全球黄金矿业公司Nord Gold于6月被列入美国制裁名单。图片来源：jody amiet/Agence France-Presse/Getty Images熟悉该计划的人士表示，他们希望这种架构能让莫尔达绍夫旗下的企业继续运营而不受制裁阻碍。尽管在制裁期间他无法从这些业务中获益，但该架构为他在制裁解除后重新获得收益提供了途径。

美国及其盟国政府是否会考虑莫尔达绍夫及其他寡头的此类提议尚不确定。美国官员正努力确保制裁措施有效，包括堵塞漏洞、游说其他国家支持以及打击协助俄罗斯逃避制裁的人员。美国国务院发言人内德·普赖斯周一表示，美国高级外交官正与各国政府接触，以确保各国"共同竭尽全力维护现有制裁体系”。

**撰稿：**斯蒂芬·卡林，邮箱：[email protected]；安吉尔·欧阳，邮箱：[email protected]；伊恩·塔利，邮箱：[email protected]