台湾提议大幅增加军费开支以应对中国压力 - 《华尔街日报》
Joyu Wang
台北——台湾公布了15年来最大幅度的军事支出增长计划,以应对与中国大陆不断升级的紧张局势,这种紧张局势源于北京与华盛顿之间日益恶化的关系。
周四,台湾行政院提出了创纪录的明年137亿美元军事预算基准。这将比今年的国防预算增加近13%,是至少自2007年以来最大的年度增幅。
行政院还提议额外拨款36亿美元用于特别支出,以购买喷气式战斗机,并资助更多导弹、海军舰艇和其他武器系统。
该预算提案普遍预计将获得台湾立法院的批准,执政党在立法院占多数席位。
“这就像对抗疫情一样,”台湾统计部门负责人朱泽民在周四的新闻发布会上回答有关拟议国防预算的问题时表示。“防疫是为了保护生命。这是为了保护国家。”
台湾宣布大幅增加军事开支的前一天,中国宣布计划在距离最近的福建省沿海进行新一轮实弹军事演习。中国官方媒体称,当局已向船只发出警告,避免在周五和周六演习期间进入相关水域。
台湾在其新提出的军事预算中计划购买更多战斗机;本月一架台湾空军喷气机参与了演习。图片来源:Johnson Lai/Associated Press自美国众议院议长南希·佩洛西访问台北并与台湾总统蔡英文会面以来,中国大陆与台湾之间的紧张局势持续高涨,北京方面对此表示强烈反对。佩洛西此行后,北京立即向台湾上空发射导弹,并通过模拟封锁的军事演习包围该岛。
周四,美国参议员玛莎·布莱克本的办公室表示,这位来自田纳西州的共和党人在访问斐济、所罗门群岛和巴布亚新几内亚等国后抵达台湾。一位熟悉其行程的人士透露,作为参议院军事委员会成员的布莱克本乘坐的是美军运营的飞机。
中国共产党从未统治过台湾,但宣称该岛为其领土的一部分,并誓言要控制台湾,必要时将使用武力。
中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇表示,他认为预算提案表明台湾政府“采取了分裂主义立场”。他重申了北京将这座自治岛屿纳入其控制之下的誓言。中国军方——中国人民解放军的一位发言人周四指责美国导致台湾海峡紧张局势升级,并为其在台湾周边的军事行动辩护,称这是捍卫中国领土完整的合法措施。
台湾新预算将资助更多海军舰艇(如图中本月停泊在基隆的舰艇)以及导弹和其他武器系统。图片来源:Annabelle Chih/Getty Images台湾提出的国防预算大幅增加了该岛战斗机和军舰的燃料和维护支出。军事分析人士表示,增加的原因可能是为了应对中国在台湾附近军演和解放军军机出动的额外成本,台北方面称这是一种灰色地带战争,旨在削弱该岛的防御能力。
在预算提案公布后的一份声明中,台湾国防部表示,计划将增加的预算用于装备改进、提高后备部队的战备状态以及发展不对称作战能力。
鉴于中国构成的威胁日益增加,台湾因未在自身国防上投入更多而受到军事分析人士的批评。中国在过去二十年间已建立起世界上最强大的军队之一。
随着拟议的增加,台湾的军费开支将在2023年占GDP的1.7%。中国的官方国防预算占GDP的1.3%,而美国的这一比例约为3.1%。
“这一趋势是积极的,”前美国国防部官员、现任新加坡李光耀公共政策学院访问高级研究员的Drew Thompson在谈到台湾的军事预算时表示。但他表示,拟议的增加仍然不足,“因为他们面临的威胁规模很大。”
台北国防安全研究院(军事背景研究机构)研究员苏紫云表示,台湾有能力将国防开支提升至GDP的3%或更高,但面临将更多预算投入社会福利和医疗的政治压力。
“问题在于台湾的政治文化是否会将国防视为首要任务,“苏紫云说,“没有国防,社会福利就无从谈起——因为到那时你已经成为中国的一部分。”
本周从美国赴台与蔡英文等高级官员会晤的汉学家谢淑丽(Orville Schell)指出,她在台北感受到对中美开战时美日是否会协防台湾的焦虑情绪。
“但值得注意的是许多官员的 defiant 态度,即使他们不得不独自应对,“她补充说,目前未听到反对增加军费或可能延长义务兵役期的声音——这两项议题过去在台湾曾具争议性。
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本文发表于2022年8月26日印刷版,标题为《台北拟增加国防开支》。