《华尔街日报》:突袭海湖庄园对保护美国情报安全是必要的
Kevin Carroll
唐纳德·特朗普的支持者们必须承认两点。
首先,美国政府存在过度分类文件的问题。情报界的任何人都可能回忆起通过工作邮件发送的社交邀请函被默认草率地标记为绝密的情况。我曾为一名海军举报人辩护,他因举报行为遭到海军陆战队报复,被指控不当处理机密信息。我记得海军律师声称一份来自阿富汗的旧天气和光照报告属于机密,仿佛塔利班无法察觉下雨或日出日落。
作为国会工作人员,我目睹奥巴马政府时期的行政部门出于政治原因,将不愿与监督委员会分享的情报错误地归类为"行动性"或"原始"情报。该政府偏好的分析报告充斥着推卸责任的免责声明,对立法者毫无用处。
其次,国家安全机构的每位成员都曾在某个时刻不当处理过机密信息。政府工作人员常规测谎测试中的一个标准问题是:受测者是否曾不当处理机密信息。如果受测者诚实回答,几乎所有人都不得不承认有过此类行为。比如去续咖啡前忘记锁屏,或是匆忙赶赴实地情报交接时未将硬盘取出放入保险箱——这些都构成不当处理。(得体的做法是由同事悄悄纠正这些错误并私下提醒违规者。)在战区,由于需要快速传递时效性目标或部队防护威胁信息给军事指挥官,保密程序常常被破例打破。
那么,如果政府隐瞒了本可安全共享的信息,并以不当处理为借口惩罚相关人员,为何对特朗普先生的海湖庄园执行搜查令以取回机密文件的做法很可能是审慎的?原因有三。
首先,考虑到白宫幕僚长留给总统每日简报的短暂时间,任何值得亲自向三军统帅汇报的内容都属敏感信息。
向美国总统呈报的情报往往涉及高难度目标——中国、俄罗斯、朝鲜或伊朗——这些信息要么来自冒着生命危险协助美国、精心安插的人力资源,要么源自耗资数十亿美元研发的技术。多数情况下,这些技术的存在连我们的对手都无从知晓。关于核预警、指挥控制及潜在目标的绝密信息,更是总统专属知悉范畴。
其次,特朗普先生处理机密信息不仅是疏忽大意,更是公然藐视规则。民选官员和法官通过赢得选举或参议院确认获得涉密权限,而非通过任何安全审查程序。在任总统有权解密信息(核武器相关除外)。因此,特朗普曾向俄罗斯官员随意分享反恐情报、在推特上透露美国间谍卫星能力、向媒体谈论高超音速武器研发进展,虽极端不负责任,但并未构成犯罪。
但特朗普先生已非三军统帅。鉴于其过往记录,拜登总统拒绝授予其任何涉密权限实属情理之中。目前尚无书面记录显示被查获信息在2021年1月20日前完成解密。更重要的是,特朗普先生承认的行为完全符合《美国法典》第18编第793条的界定:他故意保留这些文件,并在政府要求时拒绝归还。
第三,文件存放在海湖庄园这一事实并不能为特朗普先生增添辩护理由。特勤局负责保护前总统住所免受潜在暗杀威胁,但特朗普先生主要居住在会员制俱乐部,这些场所雇佣大量服务人员且付费即可加入。自2017年以来,外国情报机构完全有可能已在这些地点安插特工,这些机构必然配备了擅长突破安全区域拍摄文件内容的专业人员。
公众或许永远无法知晓从海湖庄园查获文件的具体内容。前FBI局长科米决定不起诉希拉里·克林顿类似严重不当行为的先例,极大增加了司法部长加兰德对特朗普起诉决定的复杂性。但特朗普坚决拒绝归还文件的行为,使得肩负反间谍威胁化解职责的FBI局长克里斯托弗·雷依法扣押文件成为唯一选择。
卡罗尔先生曾担任国土安全部长约翰·凯利高级顾问(2017-18年)、众议院国土安全委员会主席彼得·金高级法律顾问(2011-13年),并曾任中央情报局及陆军军官。
2022年6月17日,前总统唐纳德·特朗普在田纳西州纳什维尔举行的"通往多数之路"会议上发言。图片来源:马克·汉弗瑞/美联社