美国国税局应如何分配其800亿美元意外之财——《华尔街日报》

美国国税局出了问题，从《降低通胀法案》中800亿美元拨款引发的争议可见一斑。据国会研究服务部估算，其中约57%的资金将用于"执法"，而用于"纳税人服务"的不足4%。

该法案本末倒置。这个机构名为国税服务局，却长期忽视服务职能。

相关新闻层出不穷。国税局近期因无法扫描而销毁了3000万份纸质税表，积压的未处理税表高达1700万份。咨询电话平均等待时间长达数小时。面对堆积如山的475万封未回复纳税人信函，国税局短期内恐难作出回应。

国税局不应效仿克里姆林宫的官僚作风，而应提升客户服务水平。这将带来显著改变。据国税局局长查尔斯·雷蒂格称，即使自愿合规率仅提升1%，每年就能新增300亿美元税收。雷蒂格任期将于11月结束。他的继任者应来自以热情高效服务著称的美国企业，如好市多或西南航空。国税局最不需要的就是再增加上千名持证持枪的"特工会计师"，而是需要建立更优质的呼叫中心——用微笑接听电话，真诚提供帮助。新局长应重塑国税局与公民的关系，建立基于善意与公平交易的双向信任。

立法者们表示不必担心那456亿美元用于执法的专项拨款，这些钱将用于追查坏人而非我们。毕竟，若我们问心无愧，就无需畏惧国税局。这些说辞听来虚伪——税法条例充满合理分歧的复杂条款，当执法大军到来时必将引发诸多冲突。在被证明清白前你即有罪，而国税局武器库中还备有民事没收等利器。当银行账户遭冻结时，聘请律师将变得困难重重。

当杜鲁门总统1952年创建美国国税局时，其宗旨是"防止公务人员渎职，保护政府免受说客与钻营者的侵蚀，并揭露惩处违法者"。杜鲁门所指的违法者并非逃税者，而是其前身机构国内收入局中背叛公众信任的蛀虫。正因这种信任崩塌，杜鲁门才将之改组为国税局。联想到洛伊丝·勒纳事件或国税局向媒体蓄意泄露政敌税表却无人被起诉的往事——杜鲁门总统若在世，会认为今天的国税局配得上美国人民的尊重吗？

国税局可通过服务纳税人来重塑声誉，主要采用胡萝卜政策，仅将大棒作为最后手段（且由警方执行）。即便没有简化税法的万灵药，这也能提升自愿合规度并增加税收。

德穆特先生是《过度征税的投资者：削减你的税单并成为税务阿尔法狗》一书的作者。

美国国税局局长查尔斯·雷蒂格4月7日在华盛顿参议院财政委员会听证会上发言。图片来源：罗德·兰基/祖玛通讯社