加拿大敦促农民减少化肥排放引发反弹——《华尔街日报》
Vipal Monga
多伦多——加拿大正敦促农民减少化肥排放以遏制温室气体,此举引发了农民的强烈反对,并在全球粮食短缺的背景下引发担忧。
贾斯汀·特鲁多政府提议到2030年将化肥排放量在2020年基础上减少30%,作为其减少温室气体计划的一部分。一些农民表示,该计划可能会迫使他们减少化肥使用量并降低作物产量,这将削弱加拿大缓解由乌克兰战争引发的全球粮食危机的能力。
“我们真正致力于应对气候变化,”加拿大农业及农业食品部部长玛丽-克洛德·比博说。化肥使用“是我们确定的可对减排产生重大影响的一项活动。”
加拿大农业及农业食品部部长玛丽-克洛德·比博今年早些时候在渥太华向议员们发表讲话。图片来源:布莱尔·加布尔/路透社然而,政策组织“加拿大西部小麦种植者协会”的主席冈特·约胡姆对加拿大政府的提议持怀疑态度。他在马尼托巴省拥有一家农场,在3000英亩的土地上种植小麦、燕麦、油菜籽和大豆。他说,由于化肥价格昂贵,他在使用化肥方面非常高效。他担心政府并不了解其目标的影响。
“如果粮食产量减少,必将影响到全球依赖加拿大食品的常客们,”他表示。
农民们在加拿大不列颠哥伦比亚省萨尼奇半岛的田间劳作。加拿大是全球豌豆、豆类等豆科作物的最大出口国之一。图片来源:James MacDonald/Bloomberg这项提案还遭到了阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省的批评,加拿大大部分谷物都产自这两个省份。两省政府在上月发布的联合声明中,对这一随意制定的减排目标表示“极度失望”。
阿尔伯塔省农业部长内特·霍纳表示:“世界正期待加拿大提高产量,以解决全球粮食短缺问题。联邦政府需要表明他们明白这一点。这是他们对生产者的责任。”
加拿大是全球第八大农产品及海鲜出口国,是小麦主产国之一,也是豌豆、豆类等豆科作物的全球最大出口国之一。加拿大还是钾肥(一种化肥)以及用于生产动物饲料和葵花籽油替代植物油的双低油菜籽油和籽粒的主要生产国。
今年俄罗斯入侵乌克兰后,土耳其、阿尔及利亚和突尼斯等国对加拿大农作物的需求激增。乌克兰约占全球小麦产量的10%,由于担心该国将小麦供应推向市场的能力,今年早些时候小麦价格曾大幅上涨。在俄罗斯同意乌克兰通过黑海恢复小麦出口后,价格已有所回落。
去年夏天萨斯喀彻温省遭遇干旱期间,农民们与一名农作物保险田间检查员交谈。图片来源:Kayle Neis/Bloomberg News政府统计数据显示,今年前三个月,加拿大农场销售了价值233亿加元(相当于180亿美元)的农作物、肉类和乳制品,较去年同期增长17.6%。这些数字并未完全反映出乌克兰战争的影响。
加拿大政府的提议是其到2030年将温室气体排放量减少45%计划的一部分。根据加拿大政府统计数据,农业部门约占加拿大总排放量的10%。农业排放中近五分之一来自化肥,化肥会释放一氧化二氮,这种气体的温室气体强度几乎是二氧化碳的300倍。2005年至2019年间,加拿大农民化肥使用量增加了71%,而同期一氧化二氮排放量增加了54%。
加拿大农业与农业食品部的一位女发言人说,加拿大希望避免陷入荷兰那样的局面,在荷兰,农民们一直在抗议荷兰政府到2030年将氨和氮排放量减半的计划,加拿大表示其目标是一项建议。
这位农业部的女发言人说,不遵守加拿大建议的农民不会面临任何后果。然而,他们将放弃政府为农民提供的15亿加元财政援助和赠款中的部分资金,这些资金用于补贴购买新的、更环保的农业设备,帮助农民过渡到更环保的耕作技术,并帮助企业开发新技术以减少农业排放。
比博女士表示,气候变化应成为农民关注的重点,他们的生计正因干旱和洪水等极端天气事件而受损——去年加拿大西部就遭受了此类灾害。“我们别无选择,必须成功应对”,她说道。
铁路货车停靠在萨斯喀彻温省萨斯卡通的钾肥设施。加拿大是钾肥(一种肥料)的主要生产国。图片来源:詹姆斯·麦克唐纳/彭博新闻在荷兰,政府已将减排作为强制性要求,农民权益组织认为该提案将威胁荷兰几乎所有农业——该国是全球农产品出口额仅次于美国的第二大出口国。由此引发的抗议活动导致荷兰政府支持率下降。
在斯里兰卡,化学肥料禁令加剧了该国的经济危机,抗议者上月因此冲进总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨的办公室,迫使其辞职。
加拿大国家农民联盟(总部位于萨斯喀彻温省萨斯卡通的农民组织)的气候危机政策与行动主任达林·奎尔曼表示,若能推广提高养分利用效率的耕作方式,加拿大可以在不影响作物产量的前提下减少化肥排放。
他指出,若农民采用深施而非撒播方式施肥,或在春季而非秋季施肥,均可降低排放量。
AGT食品与配料公司首席执行官穆拉德·阿尔-卡提布表示,印度、北非、土耳其和中东对加拿大农作物的需求依然旺盛。该公司从加拿大农民手中收购谷物和豆类作物,并出口至120个国家。
今年收成预计将接近平均水平。相比去年加拿大西部省份遭遇严重干旱导致小麦、油菜籽、大麦、燕麦和大豆减产的情况,这将有所改善。
阿尔-卡提布称,更趋正常的收成可能意味着今年产量将增长40%,其中大部分将用于出口。
“世界面临诸多问题,“阿尔-卡提布表示,“粮食危机很大程度上取决于加拿大。”
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