弗吉尼亚州风电场的旋转——《华尔街日报》

随着拜登总统签署了气候支出法案，民主党人或许会带着对风力发电场的憧憬入睡。然而他们未曾察觉的是，在清洁能源转型过程中，绿色利益交换与企业垄断已显露无遗。弗吉尼亚州监管机构近期在明显被迫情况下批准的海上风电项目就是明证。

多米尼恩能源公司计划在弗吉尼亚海滩外27英里处建造176台风力涡轮机，其发电量可满足约66万户家庭需求。项目资本成本高达98亿美元。州企业委员会虽同意了相关费率上调，但明确指出风险将由消费者承担。委员会表示，通常公用事业公司会向外部开发商采购此类电力，“从而将客户风险控制在有限范围内”，但多米尼恩"选择自主建设、拥有并运营该项目"。

可能出什么问题？委员会指出"这些涡轮机多个组件的设计"“尚未最终确定”。由于美国缺乏如此规模的海上风电经验，“尚未形成成熟的供应链”，这"可能导致施工延误和成本超支"。若项目因故流产会怎样？命令文件称：“即便项目在2023年底被放弃，多米尼恩仍预估将产生约37亿美元的审慎成本需由客户承担。”

为何还要批准该项目？因为州立法机构已裁定此类海上项目"符合公共利益，委员会必须予以认可"。监管命令中近乎歉意地表示，尽管他们"深切意识到天然气价格持续上涨、通货膨胀及其他经济压力"，但"这是强制性法规"。

然而，委员会确实在一个关键点上主张有权要求Dominion公司承担责任。该公司预测该风电场实际发电量将达到其最大容量的42%。委员会再次希望，如果这一目标过于乐观，消费者将承担后果。但委员会却下令"若年净容量系数低于42%导致的发电量不足，客户不应承担任何损失"。

Dominion公司可能提出上诉。“我们对委员会要求提供性能担保深感失望，“首席执行官罗伯特·布鲁在财报电话会议上表示。他抱怨说，这实际上要求公司"在项目周期内，为天气等不可控因素提供财务担保”。确实如此。既然无人能掌控自然之力，谁该承担风险？Dominion的答案显然不是自己。

这就是全球能源转型的运作方式吗——由疏忽大意的公众承担成本超支和财务风险？在其他任何行业，如果一家市值数十亿美元的公司这样将风险转嫁给消费者，华盛顿民主党人的抗议声浪足以推动弗吉尼亚海滩附近一两台风机转动。或许他们被旋转的叶片催眠了，但缴费的消费者可不会。

弗吉尼亚州弗吉尼亚海滩附近的两台海上风力涡轮机图片来源：史蒂夫·赫尔伯/美联社刊发于2022年8月22日印刷版，标题为《弗吉尼亚风电场的旋转游戏》