以色列的加沙战略迫使哈马斯权衡袭击的经济代价 - 《华尔街日报》

加沙城——以色列与巴勒斯坦武装组织的紧张关系近月来两度演变为暴力冲突，但长期处于这场对峙核心的哈马斯组织却两次都未参与其中。

以色列官员和加沙分析人士指出，这个2007年夺取加沙控制权并执政至今的激进组织，正因以色列绕过哈马斯的政策而陷入困境——该政策直接为巴勒斯坦飞地居民提供经济利益。

以色列放宽了对加沙的进口限制，协助促进出口贸易，并增加了水、药品和燃料供应。最重要的是，新发放的工作许可使数千名加沙人得以在哈马斯掌权后首次进入以色列就业，偿还债务并养活通常多达十几口人的家庭。

这一由以色列国防部长本尼·甘茨主导的新策略，在去年与哈马斯爆发致命冲突后启动，显著提高了该武装组织直接对抗的代价。

本月以色列与伊斯兰圣战组织三天交战后的加沙城损毁景象。图片来源：马哈茂德·哈姆斯/法新社/盖蒂图片社哈马斯正面临抗议压力，民众要求其改善加沙地带民生状况。在以色列和埃及长达15年的封锁下，当地本就举步维艰的经济因轮番停电、高失业率和全球食品价格上涨而雪上加霜。

通过解除对加沙地带的部分严格限制，并威胁若哈马斯发动攻击将重新实施这些限制，以色列迫使这个激进组织在与邻国的暴力对抗和为民众保留经济激励之间做出选择。

分析人士表示，这一困境正开始改变哈马斯在加沙地带的行动及其对以色列的策略，但也可能为该组织重新武装争取时间。

去年，在哈马斯向以色列发射数千枚火箭弹后，其武器库和武器生产设施遭到以色列的猛烈炮火打击。

本月早些时候，巴勒斯坦武装分子发射的火箭弹飞向以色列。图片来源：Fatima Shbair/Associated Press本月早些时候，以色列空袭加沙地带。图片来源：Fatima Shbair/Associated Press此外，在加沙以外，哈马斯试图通过其强大的媒体机构呼吁巴勒斯坦人对以色列人发动袭击，从而加剧耶路撒冷和约旦河西岸的紧张局势。

然而，本月早些时候，在以色列与伊斯兰圣战组织为期三天的战斗中，哈马斯袖手旁观。在此之前，该组织在耶路撒冷以色列人和巴勒斯坦人发生冲突期间没有对以色列发动攻击——这些情况与2021年5月的事件相似，当时哈马斯向耶路撒冷发射了火箭弹。

从那次为期11天的战斗到最近与伊斯兰圣战组织的冲突，这段时间是以色列-加沙边境自哈马斯控制该地区以来相对平静的最长时期。

“这证明了本届政府过去一年政策转变的成功，“一位以色列高级官员表示。他补充说，这次”[哈马斯]置身事外并退后一步。看起来他们一开始就对升级冲突不感兴趣。”

以色列士兵检查本月早些时候从加沙地带发射的火箭弹造成的破坏。照片：atef safadi/epa/Shutterstock可以肯定的是，以色列仍然将哈马斯视为威胁。

这位以色列官员补充说，哈马斯仍然致力于与以色列的武装冲突，并表示该政策并未将该组织转变为政治对话的伙伴。

“哈马斯仍然是一个致力于摧毁以色列的恐怖组织。哈马斯不是合作伙伴。它是敌人，“这位官员说。

一位哈马斯高级官员表示，该组织决定不参与最近的军事冲突是基于战术和人道主义理由。

“我们有具体的考虑：在抵抗占领与为加沙公民提供有尊严生活的义务之间取得平衡，“加齐·哈马德说。

但他补充说，以色列在不结束对加沙封锁的情况下提供一些经济利益的做法是不可接受的。

15年前哈马斯掌控加沙地带后，以色列和埃及对该地区实施了严密封锁。以色列表示，对人员和货物的限制是为了防止武装分子构成更大威胁，而人权组织则认为这些限制使普通加沙民众陷入贫困。

加沙210万居民中超过半数生活在贫困中，许多人挤在拥挤的难民营里，不稳定的电网平均每天仅能供电12小时。由于限制以色列担心哈马斯会用来对抗自己的物资，当地建设进展缓慢，医院也难获医疗设备。

被视为与哈马斯关系密切的专栏作家法耶兹·阿布·舍马拉表示，短期内以色列对加沙的经济策略是有效的。“随着工人数量和生活质量的提高，战斗的冲动就会减少，“阿布·舍马拉说。

5月，巴勒斯坦工人等待离开加沙地带前往以色列工作。图片来源：Fatima Shbair/华尔街日报以色列已发放约15,500份许可证，允许加沙人跨境进入以色列工作。图片来源：Fatima Shbair/华尔街日报以色列提供的主要让步是发放约15,500份工作许可证，允许加沙人跨境进入以色列工作，以方官员承诺近期还将再批准5,000个名额。

根据巴勒斯坦中央统计局数据，2021年第一季度，加沙地带15岁以上人口失业率约为47.9%。政策调整后，这一数字已降至44.1%。

以色列国家安全研究所的哈盖·埃特克斯与纽约大学阿布扎比分校的维法格·阿德南近期研究显示，以色列工作许可使加沙居民月收入达到该地区平均工资的四倍左右。

去年底，以色列与卡塔尔达成协议，由这个富裕的海湾国家向哈马斯提供燃料而非现金，既增加了加沙地带电力供应，又防止哈马斯将资金转移用于武装分支。以色列还在去年促成联合国直接向加沙贫困家庭发放卡塔尔补助金，而非通过哈马斯分发现金。

2022年6月，巴勒斯坦民众在加沙地带接收联合国机构提供的食品援助。图片来源：赛义德·哈提卜/法新社/盖蒂图片社以色列高级安全官员表示，该国对飞地内民生服务的政策与其军事战略形成互补。“我们不会在军事威慑上妥协，但会在民生领域尽可能推进。“该官员表示。

该官员称，随着新政策放宽过境限制，加沙对以色列的出口量已增长93%。

在加沙，一些居民表示他们很高兴哈马斯没有参与最近的冲突，因为这样做挽救了生命并保住了以色列的经济援助。但他们仍认为以色列应对加沙内部的贫困和苦难负责，并表示施舍不会改变这一现状。

“（以色列的福利）将在生活条件和就业机会方面让我们稍微轻松一些，“24岁的加沙城实验室设备工程师拉沙德·阿卜杜拉说。“但最终，我们的方向不会改变，那就是将这一怯懦的敌人赶出我们的土地。”

以色列安全分析人士表示，对加沙经济政策的缺陷在于它为哈马斯提供了重新武装的时间。

他们说，该组织可以重建其火箭弹库存，并在选择与以色列重新开战的时机前扩大其武装力量规模。

以色列最近退休的国家安全顾问梅厄·本-沙巴特说：“这一（政策）路径的弱点在于，它提供的和平永远是暂时的、脆弱的。”

他说：“挑战在于延长（这一和平），当冲突发生时——充分利用它来恢复威慑力并削弱哈马斯。”

一名巴勒斯坦工人在加沙地带最近的战斗后清理瓦砾。图片来源：Mahmoud Issa/Zuma Press刊发于2022年8月22日印刷版，标题为《哈马斯权衡冲突代价》。