《通胀削减法案》的能源赢家与输家 - 《华尔街日报》

拜登总统周二在签署被误称为《降低通胀法案》时感谢了乔·曼钦。他理应如此。这位西弗吉尼亚州参议员不仅提供了关键的参议院投票，还为其宣传为"全方位"能源法案。而事实上，这是一项将抬高美国能源价格、削弱能源和电力供应安全性的"可再生能源至上"法案。

“有了这项法律，美国人民赢了，特殊利益集团输了，“拜登周二表示。事实恰恰相反。该法案3700亿美元的气候支出为风能、太阳能、碳捕获、氢能、生物燃料、关键矿物、可持续航空燃料、绿色能源制造和电池存储等提供了一系列税收抵免。

输家是化石燃料。该法案对原油征收每桶16.4美分的新税，并将现行煤炭生产消费税提高一倍。还包括一项新的甲烷排放费，尽管具体执行方式尚不明确。这些税收加上对可再生能源的大量补贴，将减少化石燃料投资——这显然是法案的目的。

税收抵免旨在通过大幅提高绿色能源利润率和增加化石燃料成本，将商业投资从化石燃料转向绿色能源。其结果将是更高的能源价格。

可再生能源税收抵免还将加剧现有补贴导致的电力市场价格扭曲，使电网可靠性下降。可再生能源补贴已造成太阳能和风能供应过剩，正在挤占提供稳定基载电力的燃煤电厂、核电站（以及部分燃气电厂）。

随着基载电厂关闭，电网必须更多地依赖天然气来支持靠天吃饭的可再生能源。但当燃气电厂被迫频繁增减出力时（参见得州案例），它们会发生故障。公用事业公司为何要花钱维护一个利润微薄、可能很快被迫关停的化石燃料电厂呢？

当可再生能源发电量低于预期时，批发电价会飙升。这些上涨的成本最终转嫁给消费者。过去一年得州居民平均零售电价暴涨70%，虽然天然气价格上涨是部分原因，但罪魁祸首是需要更多天然气为可再生能源调峰的电网结构。

曼钦法案通过对核能、氢能、电池储能和碳捕集技术提供税收抵免，隐晦承认了可再生能源正在威胁电网可靠性。但这些补贴无法修正该法案中绿色能源补贴造成的能源市场扭曲。

支撑可再生能源所需的电池和氢能储存技术需要重大突破，并需数十年时间实现规模化。澳大利亚在大规模关停煤电厂的同时，对公用事业级电池进行了巨额投资，如今却连维持基本供电都捉襟见肘。电池储存的电量根本不足以替代关停的煤电厂。该法案对核能的税收优惠也不足以挽救举步维艰的核电站，因为它们的电力价格将被补贴更丰厚的可再生能源进一步压低。

曼钦似乎认为对碳捕集技术更慷慨的补贴能将煤炭业从左派的"温柔慈悲"中解救出来。而拜登政府的环保署已暗示将强制煤电厂采用昂贵的碳捕集技术，这实际上会导致大多数煤电厂倒闭。

唉，煤炭碳捕获技术已沦为一场惨败。奥巴马政府曾从2009年经济刺激计划中拨出10亿美元用于伊利诺伊州的一个碳捕获项目，却因法律纠纷于2015年被迫放弃。环保人士反对碳捕获技术，认为它为化石燃料提供了续命稻草。

所有这些民主党主导的气候支出将加速政府强行推进的绿色能源转型，导致电网可靠性下降、能源价格上涨，并催生更多由纳税人买单的无效工程。民主党领袖和曼钦先生正在庆贺胜利。政客与绿色能源特殊利益集团成了赢家，而美国的能源安全则成了输家。

8月16日，乔·拜登总统在白宫将签署《2022年通胀削减法案》（H.R. 5376）的笔递给参议员乔·曼钦。图片来源：Ron Sachs/Zuma Press