美国与台湾将于今秋启动贸易投资协议正式谈判 - 《华尔街日报》

华盛顿——美国周三宣布，将与台湾在今年秋季启动一项双边贸易与投资协议的谈判，以深化双方在科技、农业等一系列议题上的联系。

美国贸易代表办公室表示，这项新协议还将探讨如何解决"国有企业扭曲市场的做法以及非市场政策与行为"，虽未点名但明显指向中国的政策。

该双边协议的细节是在6月首次宣布该计划后公布的，目前美中两国因台湾问题而关系紧张，此前美国众议院议长南希·佩洛西于8月访问了这个自治岛屿，上周末又有一个由参议员埃德·马基（马萨诸塞州民主党人）率领的后续代表团访问台湾。

美国与台湾保持着密切的关系，尽管自1979年以来美国与台湾没有正式的外交关系。照片：Ritchie B Tongo/EPA/Shutterstock这些旨在展示对台湾和民主支持的国会访问引发了北京的强烈反应，将美中关系推至多年来最紧张的状态。

美国副贸易代表莎拉·比安奇表示，该协议将"深化我们的贸易和投资关系，基于共同价值观推进双方贸易优先事项，并为我们的工人和企业促进创新和包容性经济增长"。

“我们计划制定一个雄心勃勃的时间表，以实现在谈判授权涵盖的11个贸易领域达成高标准承诺和实质性成果，这将有助于构建一个更公平、更繁荣、更具韧性的21世纪经济。”

中国外交部发言人汪文斌在周四北京举行的新闻发布会上谴责了此次会谈。

“美方不得与中国台湾地区商签具有主权意涵或官方性质的协议，不得借经贸名义向‘台独’分裂势力发出任何错误信号。”汪文斌表示，“中方将坚决采取行动捍卫国家主权和领土完整。我们敦促美方不要误判形势。”

美国众议院议长南希·佩洛西（亮蓝色口罩）与台湾地区领导人蔡英文（灰色外套）本月在台湾台北会面。图片来源：Chien Chih-Hung/台湾地区领导人办公室/Getty Images美国坚称其对华及对台政策未变，但中国驻美大使本周指责华盛顿通过佩洛西等议员访台等行为加剧紧张局势。

双边谈判将在美国在台协会（美国驻台北实际上的大使馆）与驻美国台北经济文化代表处（台湾地区驻美代表机构）的主持下进行。

尽管美国与台湾地区保持着密切关系，但自1979年美中正式建交以来，美国便未与台湾建立正式外交关系。中国视台湾为其领土的一部分。

这项名为"美台21世纪贸易倡议"的新协议涵盖领域包括：贸易便利化、监管实践、反腐败标准以及促进中小企业间贸易。

双方还将讨论消除歧视性贸易壁垒、实施严格的劳工与环境标准，以及数字贸易和农产品贸易等事项。

此外，美国商务部长吉娜·雷蒙多6月宣布将启动与台湾的对话机制，以解决技术贸易与投资问题，同时涉及供应链和技术出口管制。

美国强化与台湾贸易关系的举措，正值其试图扩大在亚太地区的经济参与以抗衡中国影响力之际。

今年5月拜登总统访问亚洲期间，美国与十余个国家正式启动"印太经济框架"（IPEF）谈判，旨在深化贸易、供应链韧性、环境政策、数字经济等领域的合作。

台湾曾表示有意加入该框架协议，但未被纳入其中。

IPEF成员国经济官员拟于9月在美国举行会议。

周三公布的美台双边倡议谈判授权文件，详细列出了11个领域的讨论议题。

关于国有企业的讨论将针对国有及国家控股企业以及政府指定垄断企业行为导致的贸易和投资“重大扭曲”，通过采取相关条款，为工人和企业与这些实体在国际竞争中创造公平的竞争环境。

在非市场政策和实践方面，双方将寻求促进合作以应对有害做法。

“美国和台湾是市场经济体，理解贸易伙伴采取非市场政策和实践可能造成的危害，这些政策和实践威胁生计，并可能损害工人和企业，”根据授权书所述。

联系Yuka Hayashi，邮箱：[email protected]

本文刊登于2022年8月18日的印刷版，标题为《美台启动新贸易协定谈判》。