民主党人表示将继续推动带薪家庭假和育儿补贴——《华尔街日报》

华盛顿——民主党人将普及学前教育和带薪家庭休假等项目作为其议程的核心部分，然而这些政策无一被纳入总统拜登周二签署成为法律的立法方案中。

这项7000亿美元的法案被称为《降低通胀法案》，未包含儿童保育补贴、学前教育、带薪休假或儿童税收抵免。这些内容原本都是总统早期提案的一部分，并被纳入最初3.5万亿美元的《重建更好未来法案》。为争取在参议院50对50的席位中仅靠民主党票数通过，该法案规模被大幅缩减。

尽管民主党立法者为通过了气候、医疗和税收政策而庆祝，但他们表示将继续推进以家庭为导向的项目。然而，由于在国会仅占微弱多数，且面临11月中期选举可能失去至少众议院控制权的前景，这些政策的未来变得更加不确定。

“只要我们在参议院再获得几票支持，就必须通过这个法案，“国会进步党团主席普拉米拉·贾亚帕尔（华盛顿州民主党人）上周表示。她指责参议员乔·曼钦（西弗吉尼亚州民主党人）从法案中删除了关注家庭的内容。“国家支持我们，49名参议员也支持我们。”

曼钦先生的发言人拒绝回应贾亚帕尔的言论。

虽然少数共和党人提出了带薪家庭休假计划，许多人讨论了养育家庭的高成本，但大多数共和党人反对新的政府支出和增税，这使得带薪家庭休假和儿童保育补贴的推进路径困难重重。共和党人表示希望通过对抗通胀来解决养育家庭的成本问题。

立法方案的最终版本令倡导者感到失望，他们原本希望鉴于新冠疫情引发育儿危机、威胁女性职业发展的现状能带来不同结果。

“数百万家庭在过去18个月里不断被告知，这是推进那些已争论数十年的政策的关键时刻，“早期儿童倡导组织"零到三岁"的首席政策官米里亚姆·卡尔德隆表示。她称该立法仍包含对家庭有实质意义的条款，但补充说看到育儿等议题被排除"令人极度沮丧”。

曾以家庭政策为竞选纲领的拜登总统表示，将继续推动儿童税收抵免等未纳入该法案的政策。“显然，我们对最初方案中部分内容被删除感到遗憾，“白宫幕僚长罗恩·克莱恩上周在MSNBC节目中坦言。

民主党原计划中未被纳入最终精简版的条款还包括免费社区大学和老年人护理资助。

经过逾一年谈判，该法案由多数党领袖查克·舒默（纽约州民主党）与曼钦敲定。谈判过程中，曼钦始终对多项家庭福利计划持保留态度。这位西弗吉尼亚州参议员虽曾表态支持学前教育（该州等许多地区已实施），但随着通胀加剧，其关注重点转向税收政策与赤字削减。据熟悉谈判的民主党助理透露，曼钦对利用预算协调程序（以简单多数通过法案的立法策略）改革社会项目仍存疑虑。

西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦对民主党同僚试图纳入《通胀削减法案》立法方案中的多项家庭福利计划表示担忧。图片来源：Ting Shen/Bloomberg News周二拜登总统签署法案后，曼钦在白宫接受采访时被问及民主党人承诺推动儿童保育政策，并呼吁选举更多民主党议员以实现该目标。

“他们无法获得我的赞成票，“曼钦表示，“这类政策属于重大变革，应当走完整的立法程序。”

民主党或在10月新财年启动时再次启用预算协调程序，但预计曼钦仍将持反对立场。目前尚不清楚民主党是否会再次尝试。

与民主党结盟的佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯曾呼吁扩大法案范围，涵盖儿童税收抵免等议题但未获成功。他最终投下赞成票，但坦言：“工薪家庭面临严峻社会问题，他们指望华盛顿解决问题，而我们未能尽责。”

最终版气候、医疗和税收法案未纳入儿童保育补贴、学前教育、带薪休假及儿童税收抵免等内容。照片：凯瑟琳·甘布尔/彭博新闻尽管其他民主党人未支持桑德斯对该法案的修正努力，但舒默等人承诺将继续推进这些议题。华盛顿州民主党参议员帕蒂·默里表示，该法案是"巨大飞跃，但我们不能通过后就束之高阁，必须落实儿童保育政策”。

科罗拉多州民主党参议员迈克尔·本内特长期倡导儿童税收抵免政策。该政策在2021年初通过的疫情刺激法案中，曾从年度税收优惠暂时转变为近乎全民的月度现金补贴。由于曼钦在2021年底实质上否决了延长该补贴的提案，这项计划最终失效。

“未能将其纳入法案是不可原谅的，“本内特指出，这项抵免政策有效降低了儿童贫困率。他表示将继续推动此事，并称赞犹他州共和党参议员米特·罗姆尼提出的税收抵免方案，尽管罗姆尼支持许多民主党人反对的工作要求条款。

“我希望今年能取得进展，“本内特表示，“政策细节上显然存在分歧。”

科罗拉多州民主党参议员迈克尔·本内特表示将致力于恢复儿童税收抵免。照片：比尔·克拉克/祖玛通讯社共和党人也针对带薪休假等其他议题提出政策方案，民调显示这些政策广受公众欢迎。但两党在国家休假计划的资金来源上存在分歧：民主党人曾提议征收小额工资税，而共和党人建议动用未来社保福利金。

“我们确实认为这个方案是今年完成此事的最简单途径，”带薪休假全民行动组织主任道恩·哈克尔布里奇表示，“我认为这是一个两党共同关心的问题，共和党人和民主党人都应将其列为议程的首要事项。”

从长远来看，民主党人表示他们需要争取选民支持，以获得足够大的多数席位来通过此类立法。

“我认为这是未来民主党议程的关键部分，我相信民主党总统候选人会重点关注它，而且我认为这为我们提供了与反对该法案的共和党人形成鲜明对比的关键点，”康涅狄格州民主党众议员罗莎·德劳罗说。

**联系作者：**凯瑟琳·露西，邮箱 [email protected]；娜塔莉·安德鲁斯，邮箱 [email protected]