墨西哥黑帮猖獗作乱 总统安全策略遭遇挑战 - 《华尔街日报》

墨西哥城——来自墨西哥一些最暴力贩毒集团的枪手在多个城市肆虐，焚烧汽车和公交车并向军队开火，导致该国最大城市之一蒂华纳的居民周末闭门不出，商家停业。

上周数日内在至少四个州爆发的看似无关联的暴力事件，凸显出控制该国大片地区的强大犯罪组织如何持续挑战墨西哥总统洛佩斯·奥夫拉多尔应对策略——他声称该问题的根源在于经济因素。

当局表示，周五，帮派成员在毗邻加州圣地亚哥的边境城市蒂华纳和墨西卡利设置路障并焚烧约20辆汽车，造成一人受伤。前一天，在得州埃尔帕索对面的华雷斯城，当地监狱发生敌对团伙斗殴后，帮派成员杀害了10人，其中8人是平民。

“这不仅是两个团体间的冲突，他们还开始射击平民、无辜民众，这是事件中最令人遗憾之处。“洛佩斯·奥夫拉多尔在上周的每日新闻发布会上表示。

本周早些时候，帮派成员在墨西哥西部和中部哈利斯科州及瓜纳华托州焚烧数十辆汽车和商铺，并与安全部队发生枪战。约25家Oxxo便利店（该国最大连锁便利店品牌）在瓜纳华托被烧毁，火灾未造成人员死亡。

周二，墨西哥联邦部队在华雷斯城的街道上巡逻。图片来源：JOSE LUIS GONZALEZ/REUTERS分析人士称，暴力事件证明了墨西哥境内活动的200多个犯罪组织日益猖獗，过去15年间该国的凶杀率增长了两倍。去年一位美国将军估计，犯罪团伙控制了墨西哥约三分之一的领土。

政府统计数据显示，2021年凶杀案数量较前一年下降3%，至35,600起，即每10万人中有28起，但数字仍接近历史最高水平。据《改革报》估计，今年上半年发生了42起大规模杀戮事件（即单次事件中死亡人数超过5人），而2021年全年为62起，其中包括在米却肯州西部，敌对帮派公开处决了17人。

安全顾问、墨西哥公共安全部刑事政策前主管约书亚·冈萨雷斯表示，这场暴行表明，2018年上台时承诺要平息国家暴力的左翼民族主义者洛佩斯·奥夫拉多尔未能遏制失控的犯罪活动。

洛佩斯·奥夫拉多尔上任时承诺，将更关注犯罪的经济根源，而非直接对抗犯罪团伙——这一策略被其称为“拥抱而非子弹”。

“政府没有明确的打击犯罪集团战略。这种不作为和被动性向犯罪分子传递了不会有后果的信息，”冈萨雷斯说。“这是弱肉强食的法则。”

洛佩斯·奥夫拉多尔总统的发言人赫苏斯·拉米雷斯否认墨西哥政府对有组织犯罪采取消极态度。他表示凶杀案数量已下降，且大部分暴力事件集中在墨西哥32个州中6个州的50个市镇。政府已逮捕140多名贩毒集团头目。

周二，一名士兵在华雷斯城的军事检查站核查车辆。图片来源：JOSE LUIS GONZALEZ/REUTERS总统在周一例行记者会上表示其安全政策正在奏效，并指责右翼反对派和保守派媒体通过煽动性报道制造恐慌氛围。

“我向墨西哥人民保证：请保持冷静，国家治理有效，社会局势稳定。“他说。

自2007年前总统费利佩·卡尔德隆动用军队打击贩毒集团引发帮派暴力激增以来，墨西哥约有40万人遇害，超过8.5万人失踪。

洛佩斯·奥夫拉多尔虽最初反对军事打击犯罪集团，但上任后扩大了军队职能。据墨西哥军方数据，截至2021年底其部署的巡逻热点地区士兵从2018年的5.5万人增至9万人。

当地研究机构高级情报解决方案的首席公共安全分析师斯蒂芬·伍德曼指出：“军事化战略彻底失败。“他认为缺乏调查能力的军队难以应对错综复杂的犯罪集团网络。

总统发言人拉米雷斯先生表示，军队的部署有效降低了全国范围内的犯罪率。他指出政府接手时，许多地区完全被犯罪集团控制。

哈利斯科新一代贩毒集团——这个以准军事化手段著称的墨西哥增长最快贩毒组织，被州及联邦当局认定为上周多起暴力事件的幕后黑手。

墨西哥总统洛佩斯·奥夫拉多尔上周向记者表示，他希望能解决其所称的暴力事件背后的经济根源问题。图片来源：Eyepix/Zuma Press当地政府称，在蒂华纳所在的南下加州被捕的17名嫌疑人中，数名隶属哈利斯科贩毒集团。该集团正与墨西哥另一大毒枭锡那罗亚集团展开血腥地盘争夺，以控制该地区的毒品走私、商业勒索及其他非法活动。

墨西哥国防部长桑多瓦尔表示，当军方试图逮捕哈利斯科集团高层头目时，哈利斯科州和瓜纳华托州爆发了暴力冲突。他指出华雷斯城的暴力事件是由当地贩毒集团与锡那罗亚集团成员火并引发。

在数千名居民每日跨境至美国圣地亚哥通勤的蒂华纳市，美国领事馆上周五深夜要求美国政府人员"就地避难直至另行通知”。该警报已于周日解除。

提华纳市长——隶属于洛佩斯·奥夫拉多尔总统的莫雷纳党——在周五晚间发布的网络视频中敦促贩毒集团"向欠债不还的人讨债，而不是针对无辜家庭和勤劳市民”。她随后澄清所称债务系犯罪集团间的纠纷，并非指敲诈勒索款项。

墨西哥官员表示，上周末已向提华纳增派近400名士兵加强安保。

当地居民反映，周末期间城市异常寂静，街道人迹罕至，商铺大多歇业，部分公交线路停运。《提华纳太阳报》周六头版标题写道：“周五暴力事件后，提华纳陷入半瘫痪状态苏醒”。

“整座城市空荡荡的，太可怕了。人们都很恐惧，“提华纳居民约兰达·莫拉莱斯说。她表示城市目前恢复了紧张的常态。

上周有近400名士兵被派往数千美国人居住的提华纳。图片来源：joebeth terriquez/Shutterstock致信联系胡安·蒙特斯，邮箱：[email protected]

本文发表于2022年8月18日印刷版，标题为《贩毒集团暴力事件考验墨西哥总统》。