中国共产党如何窃取美国技术 - 华尔街日报

2017年我进入美国能源部工作时，曾听取过关于中国共产党如何深度渗透美国政府科研创新体系的简报。传统上，全球实验室、学术机构及其研究人员会开展项目合作，包括中国在内的外国机构也会定期向美国学者支付酬劳。而中共开始利用这类互动为其技术窃取计划招募人员。

我本该有所警觉。入职能源部前，我曾供职私营核能企业，并担任能源部咨询委员会成员。中国国有机构经常邀请我参加核能会议并承担全额差旅费用，但我总以工作繁忙为由拒绝。如今回想，很庆幸当初的决定——自我卸任公职后这类邀约再度出现，而基于充分认知的我会坚定回绝。

我发现能源部下属国家实验室的工作人员与中国存在深度合作。部分人员在敏感政府实验室任职期间，同时收取中共"千人计划"项目薪酬。这类协议通常要求技术转让，并为千人计划招募更多成员。其他机构也存在类似情况，近期披露信息显示涉及单位包括美联储、泛美开发银行等非科研类国际机构。

能源部合规制度的漏洞在于：除涉及战略武器的项目外，对外科研合作既无信息披露规定，也无利益冲突审查机制。对于将产生重大经济影响和军事应用的量子计算、人工智能等领域研究，更是缺乏监管规则。

在我任职期间，该部门制定并颁布了四项命令，以限制中国对创新人才的招募和利用。首先，要求部门和国家实验室员工针对风险国家（中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜）进行信息披露并制定利益冲突政策，包括禁止参与"千人计划"。其次，开发"技术风险矩阵"，详细列出我们将与这些国家合作的技术领域及禁止合作的范围。第三，加强对任何项目或员工与这些国家互动的监督。第四，要求所有获得部门资助的研究人员（包括美国大学的研究者）不得加入"千人计划"。

最近一份关于钒电池技术去年被从能源部项目中挪用的报告显示，仍存在重大漏洞，但这些政策是一个良好的开端。

达巴尔先生于2017-21年担任能源部科学事务副部长。

2009年9月9日，爱达荷国家实验室材料与燃料综合体。图片来源：Ho New/路透社刊载于2022年8月18日印刷版，标题为《千人计划999人过多》。