德国政策大转弯 将维持最后三座核电站运行——华尔街日报

柏林——德国政府官员表示，由于俄罗斯削减对德天然气供应后，该国今年冬季可能面临能源短缺，德国计划推迟关闭最后三座核电站。

尽管是临时措施，此举将标志着德国首次偏离了21世纪初启动的逐步淘汰核能政策，该政策已逐渐成为政治共识。

该决定尚未由德国总理奥拉夫·朔尔茨的内阁正式通过，可能需要在议会进行投票。三位政府高级官员表示，一些细节仍在讨论中。内阁决定还需等待德国能源需求评估结果，该评估将在未来几周内完成，但官员们表示结果已无悬念。

尽管如此，虽然正式决定可能还需数周时间，但政府认为允许这三座原定于12月31日关闭的核电站暂时延寿的两个关键条件已经满足：德国正面临可能的天然气短缺，且让反应堆继续运行不会带来安全问题。

“这些反应堆在12月31日前是安全的，显然在12月31日后也将保持安全，”一位高级官员表示。

该计划凸显出莫斯科对乌克兰的袭击如何深刻扰乱了欧洲政治，尤其是在长期与俄罗斯保持密切经济关系、经济高度依赖俄罗斯天然气供应的德国。

德国埃森巴赫的伊萨尔核电站是该国仍在运行的少数核电站之一。图片来源：Alexandra Beier/Getty Images在俄乌冲突爆发后不久，朔尔茨便决定增加军费开支并向乌克兰输送武器，这打破了德国多年来的和平主义立场及法律上向冲突地区提供进攻性武器的禁令。而此次核能政策的调整虽有限且临时，却将打破德国政坛第三个长期存在的禁忌。

朔尔茨上周已暗示这一决定，首次表示保留德国最后三座核反应堆继续运行可能具有现实意义。

负责能源事务的德国经济部发言人否认政府已就延长核电站运营期限做出决定，并补充称这将取决于对德国电力需求的持续评估结果。

将这三座核电站的运营期限延长至当前关闭日期之后，并不能彻底解决德国今年冬季迫在眉睫的能源瓶颈问题。该国主要缺乏用于供暖和制造业的天然气。

但通过允许这些核电站（合计约占全国发电量的6%）继续运行，柏林将无需用燃气或燃煤电厂替代它们，从而让天然气能够用于其他燃料无法替代的领域。

在俄罗斯于6月削减天然气供应后，为预防能源短缺，已封存的燃煤电厂重新启用，这一决定将使柏林方面削减温室气体排放和减少空气污染的计划复杂化。

政府还起草了两项行政命令，概述了未来两年内减少国内天然气和电力消耗的措施，包括降低公共建筑的温度。德国能源监管机构估计，如果德国想避免今明两年的天然气短缺，天然气消耗量需要减少20%。

目前尚不清楚这些核反应堆在12月截止日期后将继续运行多久。三位官员表示，延长期限仅为几个月。政府第三大联盟伙伴自由民主党的主要人物表示，核电站应运行至2024年。

几位官员表示，延长期限仅影响目前仍在运行的三座核电站，柏林方面不考虑重新启用之前退役的核电站，包括去年冬天关闭的三座。

核电站延期的决定面临技术、法律和政治上的重重障碍。可能需要修改法律以允许反应堆继续运行并获得新的燃料棒。还需要复杂的认证、保险和核废料处理程序。

这在政治上也十分敏感。逐步淘汰核能是由当前执政联盟的主要政党社会民主党和绿党发起的，并已成为两党身份的一部分，特别是对起源于反核运动的绿党而言。

绿党高层政界人士已接受小幅延长核电站运营期限。巴伐利亚州绿党议会党团领袖路德维希·哈特曼表示，若该地区面临电力短缺风险，反应堆寿命可延长"数月"。

反对党保守派——前总理安格拉·默克尔所在的政党在2011年福岛核事故后大力推动淘汰核能，如今也支持延长核电站运营期。

中右翼基民盟主席弗里德里希·梅尔茨近期接受电台采访时表示：“全球仍在继续使用核能的国家并非都比我们愚蠢。”

尽管核能淘汰计划多年来获得压倒性民意支持，但福沙研究所最新民调显示，四分之三德国人希望推迟原定的反应堆关停计划。该机构指出，自俄罗斯二月入侵乌克兰以来，公众舆论已逐渐转向支持维持核电站运行。

德国现存三座核电站分别为巴伐利亚州的伊萨尔2号、巴登-符腾堡州的内卡韦斯特海姆2号以及下萨克森州的埃姆斯兰核电站，分别由意昂集团、巴登-符腾堡能源公司和莱茵集团运营。

巴登-符腾堡能源公司发言人表示，若政府提出要求，公司愿就延长反应堆运营进行商讨。运营意昂最后一座核电站的子公司普鲁士电力发言人拒绝置评。莱茵集团未立即回应评论请求。

德国一直面临来自其欧洲盟友（包括欧盟执行机构）的压力，要求延长其最后几座核反应堆的运行时间，作为欧盟应对迫在眉睫的能源危机的努力的一部分。

由绿党成员罗伯特·哈贝克领导的经济和环境部今年早些时候委托进行了一项初步压力测试，发现核反应堆无助于解决潜在的能源危机。

上个月俄罗斯将向德国出口的天然气削减80%后，哈贝克下令进行第二次更广泛的分析，将考虑今年冬天可能出现的天然气短缺。

一些环保组织已经宣布，他们将就推迟核电站关闭的决定采取法律行动。

致信 Bojan Pancevski，邮箱：[email protected]

刊登于2022年8月17日印刷版，标题为“德国计划保留最后3座核电站，政策转变”。