舒默对罗诉韦德案被推翻无动于衷——《华尔街日报》

在最高法院推翻罗诉韦德案之前，25名民主党参议员[联名致信](https://www.warren.senate.gov/imo/media/doc/2022.06.07 Letter to POTUS on Abortion EO.pdf)拜登总统，要求针对各州可能实施的堕胎禁令采取"全政府响应"。两个月后，尽管面临共和党反对，民主党本有机会通过此类政策，但国会中的民主党人甚至未将其提交表决。

由于民主党在参议院的微弱优势及阻挠议事规则，此前似乎无法通过立法抵消多布斯诉杰克逊妇女健康组织案的影响。参议院在二月份未能克服关于堕胎立法的阻挠议事，而参议员基尔斯滕·西内马（亚利桑那州民主党人）和乔·曼钦（西弗吉尼亚州民主党人）反对废除阻挠议事规则，这意味着任何堕胎相关立法都需要60票支持。

但国会刚刚通过的预算协调法案有所不同。该法案能够——也确实——仅凭民主党票数（包括副总统卡玛拉·哈里斯的决胜票）在参议院获得通过。该法案还提供了绕开《海德修正案》的机会，该修正案禁止联邦资金用于大多数堕胎服务。该修正案仅适用于通过年度支出法案为卫生与公众服务部拨款的资金。

参议院规则要求协调法案的所有条款必须与联邦预算有主要关联。民主党人无法利用该法案实现诸如将罗诉韦德案“法典化"或废除《海德修正案》等政策变更。但他们本可以通过多种方式分配联邦资金支持堕胎服务，从设立资助跨州堕胎旅费的补助金，到为手术费用提供税收抵免。

然而，在立法者对预算协调法案提交的近500项修正案中，唯一涉及堕胎议题的均来自共和党人。该议题不仅未能在参议院全院获得表决机会，甚至几乎没有引发任何辩论，这与民主党参议员六月份推动"全政府响应"的表态形成鲜明反差。而在众议院，没有任何民主党人尝试就该法案提出修正案——无论是关于堕胎还是其他议题。

或许参议员们心知肚明，包括曼钦、宾夕法尼亚州的鲍勃·凯西和弗吉尼亚州的蒂姆·凯恩在内的多位民主党同僚此前都曾支持《海德修正案》。但投票失败的预期并未阻止佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯要求就扩大医疗保险和其他社会计划进行表决，也未阻止佐治亚州参议员拉斐尔·沃诺克要求就医疗补助扩展投票——这些提案在协调程序中都遭遇挫败。同样，在五月份，当多数党领袖查克·舒默要求对堕胎法案进行第二次失败投票时，尽管类似法案已在二月份因阻挠议事而夭折，失败的必然性也未能动摇他的决心。

作为一名支持生命的保守派，我认为民主党的不作为是一个积极进展。根据我在参议院担任幕僚的经验，预算协调程序提供了一个独特的程序性机会，因此左派呼吁行动与民主党立法者的漠不关心之间的对比令我震惊。从现在到11月，民主党候选人将通过谴责最高法院和承诺恢复堕胎机会来试图提高投票率。他们给了选民充分的理由怀疑他们是认真的。

雅各布斯先生是杜松研究集团的创始人兼首席执行官，也是《反对单一支付者案例》的作者。

参议院多数党领袖查克·舒默于8月2日在国会大厦向记者发表讲话。照片：J·斯科特·阿普尔怀特/美联社刊登于2022年8月17日印刷版，标题为《罗诉韦德案被推翻，舒默无动于衷》。