特朗普最后几天因文件处理问题受调查 引发关注——《华尔街日报》
Rebecca Ballhaus, Vivian Salama and Alex Leary
华盛顿——在特朗普政府的最后几周,西翼办公室逐渐人去楼空。有人看到白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗搬走了一幅中美总统对峙的装裱照片。幕僚长的妻子被目睹将一只填充鸟类标本塞进汽车。
总统唐纳德·特朗普仍执着于推翻2020年11月的败选结果。据前助手透露,他在任期尾声频繁会见律师,密谋如何报复那些在1月6日国会暴乱后投票弹劾他的共和党人,并与顾问们就赦免令进行谈判。
2021年1月20日凌晨12:50,即其任期最后一天,他签署了143项赦免和减刑令,这又产生了更多需移交国家档案馆的总统记录。
特朗普政府末期,艾森豪威尔行政办公楼外堆放的箱子。图片来源:埃林·斯科特/路透社这种仓促混乱的白宫撤离方式,如今成为联邦调查特朗普离任后处理机密文件及其他总统材料的核心焦点。
“如果你只剩两天时间才开始打包,那时间就太紧张了,”一位前助手说。“如果是他亲自往箱子里塞东西,谁知道会发生什么?”
另一位前助手表示,在总统继续质疑选举结果的最后几周,白宫西翼弥漫着不确定性。“那是一段奇怪的时期,”这位助手说。“就像在问,我们真的要做这些吗?还是不做?”
上周一,联邦调查局特工从特朗普的海湖庄园查获了11套机密文件——其中一些被标记为绝密,本应仅在特殊政府设施中保存——此前佛罗里达州一名联邦治安法官批准了搜查令。目前无法确定这些文件是在他总统任期内还是之后存放在该庄园的。
关于这些文件为何最终出现在海湖庄园,以及将其放置在那里的人有何动机,目前仍有许多未知之处。官员们指出,自特朗普离任以来,他的团队至少收到过两次政府的具体要求,要求将材料移交给国家档案馆。
今年1月,国家档案馆在提出要求后收回了15箱文件。春季,司法部又传唤了更多记录。特朗普的律师与司法部官员在6月的会面中移交了部分文件,但调查人员认为仍有更多文件未被交出,这促使了此次搜查行动。
特朗普的律师和代表表示,在联邦调查局出现时,他们正与政府进行谈判,并且已经遵守了司法部的要求。
特朗普政府离开白宫时,助手们正将箱子送上总统直升机。图片来源:Mandel Ngan/Agence France-Presse/Getty Images根据联邦调查局的文件清单,FBI特工带走的记录中包括2020年12月对特朗普长期密友罗杰·斯通的行政赦免令。2019年,斯通因在联邦法院作伪证、干扰证人以及试图阻挠国会调查2016年总统大选中俄罗斯涉嫌干预选举的行为而被定罪。
根据周五公布的搜查令,调查人员正在寻找所有可能作为违反机密信息收集、传输或保管相关法律证据的记录,包括政府官方记录的移除以及联邦调查中记录的销毁。据知情人士透露,调查人员已联系了解特朗普记录管理做法的助手。
特朗普办公室周六在一份声明中表示,这位前总统已对海湖庄园内的文件进行了解密。虽然总统有权解密文件,但联邦法规规定了相关程序。特朗普及其律师均未公开提供任何证明他正式解密这些文件的证据。
据前助手们称,特朗普先生惯于无视严格的总统档案法规和涉密信息处理规定,这使问题更加复杂化。
约翰·凯利周六接受采访时表示,他在担任白宫幕僚长期间,白宫对机密和敏感信息的处理方式令他深感忧虑,以至于他试图为此类文件的整理和接触人员制定新规程。
“当时必须加强管理,“他说,并补充道”(白宫)对安全审查程序及绝密材料处理流程缺乏深刻理解”。
特朗普在任四年间,曾多次在与外国官员会谈、推特发文及接受采访时泄露机密和敏感信息。
例如2019年,他告诉记者鲍勃·伍德沃德自己研发了"你们从未见过或听说过的"核武器系统。同年,特朗普发推文否认美国与伊朗航天设施事故有关,并附上了源自美国绝密侦察卫星USA 224的卫星图像。
“好吧,我想这现在不算机密了,“一位官员当时对《华尔街日报》表示。通常当机密信息被公开披露时,可视为自动解密。
特朗普当时声称自己拥有发布照片的"绝对权利”。
美国国家档案局工作人员通常会在整个执政期间收集成箱记录,派遣专用车辆前往白宫接收标记归档的材料。但在特朗普执政期间这一流程未能落实,档案局资深官员加里·斯特恩在2021年1月美国历史协会组织的研讨会上透露。
美国总统特朗普在任期的最后几周专注于推翻选举失利的结果。图片来源:Erin Scott/彭博新闻“我们实际上直到1月才能着手整理,甚至到1月20日拜登总统宣誓就职时也没能全部完成,”他说。他表示交接过程在特朗普政府时期比往常更为紧张,部分原因是白宫官员和时任总统没有预料到会输掉选举。
近日,一些特朗普的盟友指责协助搬迁工作的总务管理局将敏感文件送到了海湖庄园。代理国防部长前幕僚长Kash Patel上周五在福克斯新闻上表示,总务管理局“错误地打包了一些箱子并将它们运到了海湖庄园。这不是总统的责任。”
总务管理局新闻秘书Christina Wilkes在一份声明中表示,该机构不做此类决定。“关于哪些材料需要搬迁的决定完全由即将离任的总统及其支持团队负责,”她说。“对于交付物品(如文件)内容的任何问题,应由前总统及其支持团队负责,并应直接联系他们的办公室。”
前顾问们表示,除了椭圆形办公室外,西翼的其他办公室,包括法律顾问和幕僚长办公室,在拜登被宣布后也开始打包。这些办公室的成员被指定为联络人。助手们将总统记录放入档案盒,不需要保留的文件则放入“焚烧袋”,其内容将被焚毁。
一些前助手表示,他们在决定文件存放位置时拥有相当大的自主权。
“这并不是一个严格监管、有人核查执行情况的过程,“一位前白宫官员描述该流程时称其杂乱无章,即便以本届政府自由放任的标准来看也是如此。这位前官员表示,文件分类工作"有点像诚信制度”。
一些前助手表示,他们在决定文件存放位置时拥有相当大的自主权。图片来源:Jim Lo Scalzo/EPA/Shutterstock一位前助手透露,在特朗普执政期间,助手们经常收到从椭圆形办公室和白宫官邸收集的文件,发现它们已被撕毁,需要决定哪些文件要用胶带重新拼合以便保存。
另一位前助手称,走进椭圆形办公室时看到几个专门用于运输机密材料的可上锁拉链袋放在"坚毅"桌上,钥匙还插在锁孔里,这种情况并不罕见。当助手携带这些文件袋出行时,按规定应将钥匙分开保管。
特朗普收到的罕见纸质简报文件通常以小册子的形式呈现,旨在为他与外国领导人通话做准备,而他偶尔会保留这些文件。法国总统马克龙——特朗普在与助手交谈时称其为"小埃马纽埃尔”——经常与特朗普通话,包括通过美国总统的私人手机,这偏离了外交礼仪。
根据从海湖庄园查获的物品清单显示,联邦调查局特工在上周一的搜查中带走了涉及"法国总统"的相关材料。
前助手表示,官员们定期会随总统将机密文件转运至海湖庄园及其他访问地点,这种行为本身并不罕见。一位前幕僚透露,特朗普在任时可在海湖庄园使用敏感隔离信息设施(SCIF),但并非总是用该设施查阅敏感材料。
该助手称,当总统在佛罗里达度假村要求保留敏感文件时,部分幕僚开始担忧,因为他们无法掌握这些文件的最终去向。
一位高级顾问回忆,特朗普曾自豪地展示外国领导人来信,包括朝鲜领导人金正恩的信件——他常会向"任何走进椭圆形办公室的人"大声朗读这些信函。
其中至少一封信件被带往海湖庄园,并成为国家档案馆今年一月从该庄园收回的15箱文件之一。
杰斯·布拉文和安德鲁·雷斯图西亚对本文亦有贡献。
**联系方式:**丽贝卡·鲍尔豪斯([email protected]),薇薇安·萨拉玛([email protected]),亚历克斯·利里([email protected])
本文发表于2022年8月15日印刷版,标题为《特朗普幕僚描述混乱的执政末期》。