《华尔街日报》：旅行禁令并非惩罚俄罗斯之道

布拉格

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基呼吁禁止俄罗斯人进入欧盟的提议正获得越来越多的支持。爱沙尼亚正在实施这一旅行禁令，芬兰也表示支持。但捷克共和国已经先行一步：早在战争第二天就停止向俄罗斯人发放签证，随后又将该措施扩大到白俄罗斯人。

捷克外交部长扬·利帕夫斯基现在表示，欧盟范围内实施签证禁令应该是布鲁塞尔惩罚俄罗斯的下一步行动，他援引俄罗斯人进入欧洲的能力引发的安全担忧作为理由。但这一提议经不起推敲，只会突显欧盟无法对弗拉基米尔·普京政权造成更多伤害。

泽连斯基先生表示“俄罗斯人应该生活在他们自己的世界里，直到他们改变他们的哲学。”利帕夫斯基先生同意这一观点，称“在莫斯科继续其侵略行为的同时，俄罗斯公民的普通旅游活动不可能被讨论。”捷克二月份的签证禁令最初可能被视为一种下意识的反应，但现在看来却是有先见之明的，欧盟部长们预计将在8月31日于捷克共和国举行的会议上讨论全面禁令的提议。

布拉格方面辩称，禁止俄罗斯旅客入境是必要的，因为欧盟可能遭到秘密特工的渗透。“这关乎我们的安全，“利帕夫斯基表示，“我长期以来一直试图减少俄罗斯特勤机构在欧盟领土上的影响力。”

捷克共和国比大多数国家更有理由担忧俄罗斯的隐蔽活动。在去年爆发大规模驱逐事件前，俄罗斯驻布拉格大使馆作为克里姆林宫在欧洲情报枢纽的角色，一直是中欧地区公开的秘密——当时调查发现2014年捷克军火库爆炸案系俄罗斯间谍所为。

乌克兰战争爆发后，该国又驱逐了更多涉及情报活动的人员，包括俄罗斯驻布拉格前副大使。公众还担忧存在俄罗斯的"第五纵队”。捷克秘密情报局局长警告称，间谍可能潜伏在该国数十万乌克兰难民中，表示"移民中可能有俄罗斯派遣的人员，他们在我们地区负有任务”。

然而在提出签证禁令以确保欧盟安全时，利帕夫斯基无意中凸显了整个欧盟当前面临的道德困境。这种暗示所有俄罗斯人——包括已居住在捷克的近5万人——仅因其国籍就应被视为安全威胁的主张，散发着浓重的麦卡锡主义气息。

捷克共和国的一些大学和私营企业已开始要求俄罗斯人声明反对战争才能获得服务——这种表态一旦回国就可能面临重刑。捷克政府于7月提议禁止俄罗斯学生攻读控制论和航空等技术学位，不过大学表示若提交正式声明与普京行动划清界限，或可继续学业。

政策一致性问题也亟待解决。欧盟现在是否要禁止全球所有侵略战争参与国的公民入境？若如此，如何界定公众罪责的边界？要维护欧洲法治承诺的完整性，就必须采用统一标准。

尽管泽连斯基呼吁对莫斯科采取更多行动可以理解，但欧洲并未与俄罗斯开战。事实上，欧盟仍可悲地依赖着普京政权。

八月初因对俄制裁引发过境问题，导致俄罗斯石油管道输送临时中断，中欧各国陷入恐慌，凸显了这种依赖性。欧盟公司最终自付过境费以确保石油运输。

对俄天然气实施制裁非但未能打击普京政权，部分欧盟国家反而渴求更多。匈牙利总理欧尔班与克里姆林宫达成新协议，在去年签署的15年合同基础上，未来数月将再获7亿立方米俄罗斯天然气。

欧盟考虑将普京政权的罪行归咎于俄罗斯民众，而俄罗斯国有能源巨头却继续从欧洲赚取数十亿欧元，这一前景令人深感冒犯。但在面临能源危机之际，欧盟在经济上打击普京的手段已捉襟见肘。

为维持制裁机制，欧盟正试图通过对普京发动廉价的公关攻击，而非向乌克兰提供实质性援助。无论以道德必要性还是安全问题为名，禁止俄罗斯人入境都违背了西方自由与宽容的原则——而乌克兰人正在为之奋战。

纳特拉斯先生是常驻布拉格的英国记者兼评论员。

7月20日，奥地利外长、乌克兰总统泽连斯基与捷克外长利帕夫斯基在基辅合影。图片来源：法国新闻社/盖蒂图片社