上诉法院维持对阿尔斯通前高管海外贿赂指控的撤销判决 - 《华尔街日报》
Dylan Tokar
上诉法院维持了对阿尔斯通前高管劳伦斯·霍斯金斯违反美国《反海外腐败法》指控的无罪判决。图片来源:patrick hertzog/Agence France-Presse/Getty Images上诉法院维持了下级法院的一项裁决,推翻了对阿尔斯通前高管的外国贿赂定罪,该高管在印尼贿赂计划中的所谓角色是近十年起诉的焦点。
纽约第二巡回上诉法院周五的裁决确认了地区法官珍妮特·邦德·阿特顿的部分推翻陪审团裁决的决定,陪审团在2019年裁定劳伦斯·霍斯金斯有罪,罪名是帮助策划一项贿赂印尼官员以获得1.18亿美元电力合同的计划。
在政府对霍斯金斯先生的整个案件中,争议的焦点是这位高管是否属于美国反贿赂法的管辖范围,他是一名英国公民,在巴黎为法国火车制造商工作。最新的裁决可能会对美国政府可以指控哪些类型的个人(特别是外国国民)违反《反海外腐败法》设定更明确的限制。
霍斯金斯先生的律师对这一裁决表示欢迎,此前他因与印尼电力项目有关的洗钱指控服刑15个月,于今年早些时候获释。
“正如我们在本案中始终坚持的,以及两家法院现已明确裁定的那样,精心制定的《反海外腐败法》根本不适用于本案的事实,”律师克里斯托弗·莫维洛表示。
《反海外腐败法》禁止与美国有关联的公司及高管为获取商业利益而行贿。自二十多年前检方开始加强该法规的执法力度以来,其适用范围已扩展至在海外运营的外国公司及高管。
该法律包含多项管辖权条款,允许美国当局对在美国证券交易所上市的公司适用该法,甚至适用于通过美国服务器传输促成贿赂邮件的案件。
对霍斯金斯先生的指控关键在于检方能否证明其作为阿尔斯通位于康涅狄格州温莎市子公司的代理人行事。
检方指控霍斯金斯通过支持子公司阿尔斯通电力公司竞标印尼塔拉汉电力项目合同,扮演了该子公司代理人的角色。据称,他参与雇佣了两名顾问向印尼国会议员及国有电力公司高管行贿。
2019年康涅狄格州陪审团裁定霍斯金斯违反《反海外腐败法》、洗钱及相关共谋罪名成立时,政府似乎在这一法律理论上取得了胜利。但数月后,阿特顿法官撤销了《反海外腐败法》的判决,认为检方证据不足。
第二巡回法院三人合议庭多数法官周五表示认同这一评估。法官们在判决书中写道:“根本上,政府未能提供充分证据证明代理关系的存在。”
多数法官表示,这一决定并非轻率作出,因为确有证据表明阿尔斯通电力公司曾指示霍斯金斯的行动。但判决书指出,这些证据最终未能达到法院通常认定代理关系所需的标准。
多数意见特别指出,例如缺乏证据证明霍斯金斯有权代表子公司签署协议。
合议庭法官雷蒙德·洛希尔提出异议意见,表示他将推翻阿特顿法官的无罪判决。他认为在分析代理关系时,其他法官过分强调了阿尔斯通电力公司能否彻底终止霍斯金斯在该计划中的角色。
律师们表示,阿特顿法官裁决的影响可能较为有限。正如在霍斯金斯案中所做的那样,检察官可以运用其他法律条款(包括反洗钱法)来起诉参与贿赂计划的外国公民。
阿尔斯通公司2014年就塔拉汉项目及沙特阿拉伯、埃及、巴哈马等国的贿赂案达成认罪协议,支付7.72亿美元以了结调查。
致信 迪伦·托卡:[email protected]