中国学生赴美签证数量较疫情前水平大幅下降——华尔街日报

印第安纳大学校园一景，该校表示美国政策已对招生造成影响。图片来源：Darron Cummings/Associated Press2022年上半年，美国向中国公民发放的学生签证数量较疫情前水平骤降逾50%，美国作为中国学生海外高等教育首选地的地位正在动摇。

早在疫情之前，由于对中国学生是否会在美国受到欢迎的疑虑，以及更多国内外替代选择出现，中国学生已将留学目光转向其他地区。疫情期间的旅行限制和安全担忧加剧加速了这一下滑趋势。

根据美国国务院数据，2022年前六个月，美国向中国公民发放了31,055份F-1签证，较2019年同期的64,261份大幅减少。

这一下降趋势已冲击全美各地大小院校的财政收入，包括各州的旗舰大学。

内布拉斯加大学林肯分校2021年秋季招收了415名中国学生，较2016年秋季1,234名的峰值下降66%，预计今年秋季人数将持平或小幅下降。该校国际本科生通常需缴纳外州学费标准，今年为24,900美元，而本州学生学费为7,770美元。

“我们可能无法完全恢复到疫情前的水平，”内布拉斯加大学林肯分校全球事务副校长乔希·戴维斯表示，“这就是新的现实。”

十多年来，中国一直是美国国际学生的最大来源国，为大学提供了关键的学费收入，以抵消国内学生人数下降和公立大学州政府资助减少的影响。根据国际教育协会《门户开放报告》追踪汇总的数据，在2019-20学年（疫情导致留学人数下降之前），中国留学生占在美外国学生的35%，并贡献了159亿美元的经济价值。

如今，许多因素正导致中国学生选择在其他地方（包括本国）接受高等教育。如果美国学校无法招到其他国际学生，随着联邦疫情救济资金的耗尽，财政打击可能是毁灭性的。

中国学生不得不应对与新冠疫情相关的严格旅行限制，包括美国驻华领事馆签证服务的暂停，这使出国留学的后勤工作变得复杂。此外，学生们表示，有关新冠高死亡率、枪支暴力、反亚裔种族主义以及美中关系恶化的报道让他们感到不安。

许多人提到了时任总统唐纳德·特朗普在2020年发布的一项命令，该命令禁止与中国军方有关联的研究生和博士后研究人员进入美国，并表示这清楚地表明他们在美国学校不受欢迎。大学管理人员表示，签证限制导致即使没有明确军方背景的申请者也被拒签。

拜登政府于2021年5月恢复了对中国学生的签证处理，并公开表示美国欢迎中国学生，尽管尚未撤销总统令。

美国国务院发言人表示，美国欢迎那些"为美国校园丰富知识传统和多样性做出贡献的中国学生"，并致力于提供签证服务。该发言人补充说，总统令针对的是来自中国约1%的学生和学者签证申请。

这项禁令的随意性让一些中国学生对美国的看法变得消极。“许多人觉得自己可能成为下一个目标，“来自中国台州的21岁工程专业学生阿曼达·吴说，“他们感到不安全。”

吴女士表示，她在中国读大二时就开始准备申请美国研究生项目。但在看到学校里所有人都未能获得美国签证后，她说她放弃了进入哥伦比亚大学或康奈尔大学的梦想，转而选择去多伦多大学。

去年北京清华大学的学生，该校在全球排名中有所上升。图片来源：田雨昊/中国新闻社/盖蒂图片社美国大学官员表示，对有疑似军事项目关联者的拒签更广泛地冷却了学生的兴趣，而扭转这种情绪一直很困难。

“这种信息对学生来说几乎是无法回避的，”印第安纳大学国际服务副教务长约翰·威尔克森表示，“我认为这对各个层面都产生了负面影响。”

该校数据显示，2022年春季仅招收了不到1600名中国学生，不足2015年的一半。印度已取代中国成为该校最大生源国，其学生数量的激增部分弥补了中国生源的流失。

中国官方媒体不断将美国描绘成混乱之地，放大关于暴力事件和该国抗疫不力的负面报道。与此同时，中国则颂扬本国严格的疫情防控措施有效遏制了死亡病例。

根据新东方教育科技集团6月的研究报告，安全担忧已成为仅次于教育质量、影响中国学生留学选择的第二大因素。

27岁的奥迪尔·杜曾是新罕布什尔大学本科生，2020年5月因美国疫情加剧返回中国。今年夏天她决定不再返美就读，理由是担心中美关系恶化，以及一旦出国后返华面临的巨大麻烦和成本。

此外，教育顾问表示，随着中国大学全球排名上升且更受国内外雇主青睐，中国学生对是否出国留学变得更为挑剔。在最新泰晤士高等教育世界大学排名中，中国顶尖学府北大和清华并列第16位。

中国学生在本国以及新加坡、英国等地获得更多机会，这对加州马里布佩珀代因大学格拉齐亚迪奥商学院等学校造成了冲击。2017年，该校有近360名中国学生，占商学院国际招生人数的四分之三。今年秋季，该校预计中国学生人数将略低于200人，校方将部分原因归咎于海外竞争加剧。

“我们当然拥有得天独厚的优势，地处加州，环境优美，“佩珀代因大学国际学生服务办公室主任布鲁克·奥唐奈·米切尔说，“但招生工作确实变得更具挑战性了。”

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本文发表于2022年8月12日印刷版，标题为《中国学生签证数量下降50%》。