联邦贸易委员会预计将推动扩大在线隐私保护 - 《华尔街日报》

新联邦贸易委员会规则可能需要数年时间才能颁布。图片来源：Ting Shen/华尔街日报华盛顿——据知情人士透露，联邦贸易委员会预计最早将于周四开始起草联邦规则，以扩大在线隐私保护。

这些人士表示，如果获得通过，这些规则可能会对处理消费者数据的企业施加重大的新责任，包括可能禁止某些类型的数据收集做法。

此举是五名委员组成的委员会在其主席莉娜·汗（Lina Khan）领导下采取更积极立场的最新迹象。汗是一名民主党人，一直是大企业的直言不讳的批评者，尤其是大型科技公司。

联邦贸易委员会拒绝置评。

国会也在考虑立法，以实施新规则，让美国人能更好地控制他们的个人数据，但目前尚不清楚是否有足够的票数确保在本届会议期间通过。一些州的总检察长团体已提出担忧，认为该法案可能会优先于州一级通过的更严格的隐私标准。

知情人士称，新的联邦贸易委员会规则可能需要数年时间才能颁布，委员会可能会采取几种不同的路径。一种选择是利用其监管此类行为的权力，宣布某些数据收集做法不公平或具有欺骗性。

该机构还可以动用一项较少使用的法律授权，使其能够追查其认为不公平的竞争方法，例如将某些企业的数据收集做法视为排他性行为。

第三种方案可能聚焦于加强儿童隐私保护，美国联邦贸易委员会将根据1998年《儿童在线隐私保护法》更新相关法规。同时该机构可运用执法权对个别企业采取行动，正如部分隐私倡导者所呼吁的那样。

莉娜·可汗已采取多项举措为潜在规则制定奠定基础，包括与其他两位民主党籍委员共同投票修改内部程序，以扩大其对规则制定流程的掌控权。

拜登总统上任初期就要求联邦贸易委员会研究制定多个领域的竞争规则，包括"可能损害竞争、消费者自主权和隐私权的不公平数据收集与监控行为"。

部分隐私倡导者援引《华尔街日报》关于Meta平台公司旗下Instagram应用对青少年心理健康影响的报道，呼吁该机构将"监控广告"列为不正当竞争手段予以禁止。

Meta公司回应称其面临激烈竞争，并指责《华尔街日报》曲解了有关Instagram影响的内部研究。

随着网络平台等机构大量积累消费者搜索数据等信息，联邦层面综合性隐私保护法的缺失令倡导者愈发担忧。许多隐私保护人士尤其关注儿童群体，他们更容易受到定向在线广告和抓取注意力算法的影响。

可汗女士和其他民主党籍委员此前已表示，该机构将更加关注平台可能如何侵犯儿童隐私的问题，因为在新冠疫情期间，许多儿童上网时间大幅增加。

共和党籍委员克里斯汀·威尔逊也成为了联邦隐私立法的倡导者，她表示消费者并不了解自己的数据如何被收集和变现，这造成了其所谓的"市场失灵"。

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