《降低通胀法案》或大幅推动电网储能发展 - 《华尔街日报》

推动太阳能和风能成为主流的税收抵免政策，如今将惠及美国能源存储领域。

《通胀削减法案》将30%投资额度的税收抵免政策扩展至独立储能系统。此前该政策仅适用于与太阳能结合的储能项目，导致电网服务电池储能系统建设缺乏激励。根据美国能源信息署数据，去年并网的电池容量中逾93%是与太阳能共址部署。

储能与输电网络一样，始终是构建完全可再生电网缺失的关键拼图。储能解决风光发电的间歇性问题，而输电线路则将风光资源富集区与负荷中心相连。降低成本将加速风光电力并网进程。美国太阳能工业协会指出，自2006年实施以来，30%的投资税收抵免推动美国太阳能产业增长超100倍。该行业协会数据显示，仅过去十年其复合年增长率就达33%。

符合特定条件的项目抵免额度可升至50%。在30%基础抵免上，若项目40%组件本土化生产可追加10%，若位于煤炭/石油/天然气传统就业集中区可再获10%。伍德麦肯兹全球储能主管丹·施里夫表示，储能项目40%本土化门槛"极易达成"，因不同于电动汽车电池补贴，其对关键矿物来源地无硬性要求。

研究公司伍德麦肯兹估计，若不考虑税收抵免政策，到2031年美国将部署约100吉瓦的电网级电池储能系统。而有了税收抵免后，这一数字将提升至122至124吉瓦**。**在最乐观情景下，该公司预测到2031年美国新增储能容量可能达到135吉瓦。公用事业规模储能的起点相对较低：据美国能源信息署（EIA）数据，2021年美国储能容量仅为4.6吉瓦，预计今年将新增5.1吉瓦。

由于此前税收抵免仅适用于配套太阳能项目的储能系统，据施里夫先生介绍，在储能领域占据先机的企业多为大型太阳能开发商，如NextEra能源公司，以及8minute太阳能、Hecate能源等私营开发商。总部位于旧金山的智能储能项目运营商Stem公司股价自传出西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦将支持该法案的消息以来，已飙升82%。

该法案并非解决清洁能源所有问题的万灵药，包括项目许可障碍——尤其是输电线路审批难题。这类改革需待参议院民主党计划在本财年结束前通过的另一项单独法案。其优惠力度也不及此前某些版本。例如太阳能、储能和风电项目不能以直接支付形式兑现税收抵免价值（特定实体除外），但氢能和碳捕集项目保留了该优惠——这些技术正是油气公司的优势领域。法案也未包含此前提议的输电线路税收抵免条款。

不过，如果税收抵免对风能和太阳能发展的促进作用能作为参考，那么将这一优惠延伸至能源存储领域，可能会成为清洁能源最大短板之一真正迎来转折点的契机。

在向可再生能源转型的过程中，能源存储一直是缺失的一环。图为加州某发电厂前的电池储能系统。图片来源：Clara Mokri/华尔街日报本文发表于2022年8月10日印刷版，标题为《电网或将迎来绿色能源提振》。