《华尔街日报》:对中国的消极态度代价高昂
Walter Russell Mead
一位外交政策评论员将南希·佩洛西的台湾之行形容为"完全鲁莽"。随着中国周一宣布将继续在台湾周边进行军事演习,托马斯·弗里德曼的批评(普遍反映白宫高层的态度)在担忧北京新近强硬军事立场的国家安全圈内人士中引发广泛共鸣。
实际情况更为复杂。佩洛西此行在国内外产生了显著积极影响,其对中国政策的影响也远没有批评者声称的那么剧烈。
在美国国内,没有什么比强化对抵制中国在太平洋地区侵略姿态的共识更重要。众议院议长通过访台行动明确立场:保卫台湾是中间派民主党人不可忽视的事业。这是一个重要的信号,佩洛西此举值得赞许。
在地区层面,中国对佩洛西访台的挑衅性反应令日本和韩国的舆论震惊。中国本可通过共同繁荣的承诺赢得邻国好感,却选择威胁它们——支持朝鲜、向日本海域发射弹道导弹、威胁东亚最重要贸易航线的安全。中国正将其邻国吓得抱团并与美国强化同盟关系,而佩洛西此行后留下了更坚固的同盟网络。
关于她此次访问使中国对美国或台湾更加敌对的指控经不起仔细推敲。大国很少因一时恼怒而做出国家战略调整,佩洛西此行的挑衅性并不比其前任纽特·金里奇1997年的访问更甚,其严重性也远不及拜登总统多次宣称美国已放弃长期奉行的战略模糊政策、将协防台湾抵御大陆进攻的言论。
多年来,随着美国外交政策日益反复无常且难以预测——加之美国及其盟友任由其在该地区的绝对军事优势逐渐消逝,中国对台姿态正变得愈发强硬。即便佩洛西未曾访台,中国也会寻找其他行动借口。习近平或许乐于借佩洛西访台之机展示军力以彰显国内权威,但支撑这些军事行动的军力建设已持续数十年。
美国长期对华政策中真正鲁莽之处并非佩洛西访台这类孤立事件,而是一代美国政治领袖因战略被动与无能,对西太平洋地区日益加剧的大国战争威胁视而不见。
佩洛西对台湾的支持及对共产党专制的反对态度确属真诚。但要使这种支持切实有效,她本应在过去十五年间大力推动加强军事戒备——即便这意味着增加国防拨款。当中国在南海新建军事基地时,她本应对奥巴马总统的消极态度予以猛烈抨击。在其议长任期可能仅剩数月之际将保卫台湾列为优先事项固然值得肯定,但这无法抹去一代美国领导人在国家航船漂向危险水域时昏聩舵的污点,也无法消除哈尔·布兰兹和迈克尔·贝克利近期在本报指出的风险:中国正试图利用未来十年美国及其盟友的脆弱期谋求战略突破。
美国和台湾似乎都将面临一些艰难的岁月。台湾42%的出口流向中国大陆和香港,仅有15%出口至美国。即使短期内不会实际发生入侵或封锁,台湾及外国投资者都会对在这个可能即将成为战区的地区进行重大投资三思而行。加之中国的施压与抵制,可能大幅削弱使台湾成为今日之地的经济与科技活力。
这种不安全氛围对地区及全球的影响将十分深远。日本和韩国有充分理由担忧重要贸易航线的安全。对粮食、能源和供应链安全的忧虑将扰乱贸易与投资模式,加剧通胀压力,进一步损害支撑美国独特全球地位的世界经济秩序健康。
佩洛西女士深谙美国政治之道。若她希望其议长任期最后数月真正令人难忘乃至载入史册,就应运用政治技巧及职务权力,为必要的军事建设与联盟外交争取自由派民主党支持,从而使台湾更安全、战争更不易发生。
8月3日,美国众议院议长南希·佩洛西与台湾立法院副院长蔡其昌在台北会面。图片来源:ANN WANG/REUTERS出现在2022年8月9日的印刷版中,标题为《对中国的代价高昂的被动性》。