东南亚试图在中美台海雷区谨慎前行 - 《华尔街日报》

美中之间的紧张关系笼罩着东南亚国家联盟（简称：东盟）高级外交官会议。图片来源：俄罗斯外交部/Zuma Press华盛顿和北京之间因台湾问题而升级的紧张局势成为上周在柬埔寨举行的东南亚高级外交官会议的焦点，大国利用这一论坛互相攻击，而该地区的外交部长们则努力维持与双方的关系。

东盟成员国官员自疫情以来首次面对面会晤，原本预计将重点讨论结束缅甸危机的努力以及其他地区问题。但随着中国在美国众议院议长南希·佩洛西（加利福尼亚州民主党人）不顾北京的警告访问这个自洽岛屿后，中国开始了为期四天的环台军事演习，对论坛的关注逐渐消退。北京声称台湾是其领土的一部分。

柬埔寨副首相兼外交部长布拉索昆在周六的新闻发布会上表示：“许多国家对最近可能破坏地区稳定、导致大国之间误判和不可预测后果的事态发展表示担忧。”

佩洛西周二晚抵达台北后表示，美国对台湾的支持是“坚如磐石”的，并称“世界面临民主与专制之间的选择”。中国则通过首次向台湾上空发射导弹并在台湾海岸线和主要港口附近进行军事演习作为报复，部分演习区域侵入了台北声称的领海。日本防卫省表示，五枚中国导弹还落入了日本的专属经济区。

东盟论坛上的韩国外长朴振（左）与美国国务卿布林肯。图片来源：kith serey/Shutterstock美国国务卿布林肯在东盟会议期间的记者会上表示，中国已将"危险行为提升至新高度"。中国外长王毅则指责紧张局势升级源于美方挑衅。尽管两人在柬埔寨首都金边共同停留了两天，但未进行直接接触。

除了家门口爆发武装冲突的风险外，东盟国家还担忧陷入外交余波——若被视为选边站队，随着美中两国在一系列议题（包括俄罗斯入侵乌克兰）上寻求巩固外交联盟，这种风险尤为显著。

周五日本外相即将发言时，王毅与俄罗斯外长拉夫罗夫离场举行双边会谈。在七国集团（包含日本的富裕国家俱乐部）声明称北京无权以佩洛西访台为借口在台海采取激进军事行动后，王毅取消了与日本外相的会晤。

“对全世界而言这是个极其危险的时刻，“新加坡外长维文周五表示，并警告若美中关系破裂，“将导致物价上涨、供应链效率降低、世界更加分裂，乃至更动荡危险的世界。这就是利害攸关之处。”

在东盟论坛期间，尽管主要大国之间言辞交锋日益激烈，但地区外交官们谨慎避免冒犯中美任何一方。

东盟发言人兼柬埔寨副外长孔法克上周表示，闭门会谈中的部长们希望两大国"尽最大努力缓解紧张局势”。

马来西亚外长赛夫丁·阿卜杜拉呼吁各方"以最佳方式"处理局势，泰国外交部发言人塔尼·桑格拉特则敦促"保持最大克制”。

东南亚外交官表示，各国政府在台湾问题上明显不愿选边站，凸显出他们担忧在中美区域影响力争夺战中沦为棋子。

俄罗斯外长拉夫罗夫（左）与中国外长王毅。图片来源：俄罗斯外交部新闻处/Shutterstock虽然多数东南亚国家在不同程度上对北京日益增长的影响力和军事实力保持警惕，但中国现已成为该地区最大贸易伙伴。该地区与中国地理相近，文化渊源深厚。尽管柬埔寨等国与北京关系更为紧密，但多数国家与美国也有牢固的安全经济联系，其中泰国和菲律宾更是美国的条约盟友。

若中美冲突未起，双方经济的进一步分化已危及支撑该地区出口驱动型市场的复杂供应链。一些国家担忧，即便在冷冲突中，它们会被视为选边站队而面临经济报复。

政治分析人士指出，中美军事冲突将迫使地区政府做出它们竭力避免的抉择。作为美国盟友的泰国和菲律宾可能被直接卷入任何冲突，因其可能被要求提供军事资产部署。华盛顿的战略合作伙伴新加坡，或将被迫决定是否继续支持美国海军行动，或允许美军侦察机从其巴耶利峇空军基地轮换部署。

其他国家也将面临类似困境——单项选择就会使其明确倒向某一方。印度尼西亚可能需要决定是否允许美国及其盟国军舰通过其水域。近年来多次接待美国海军停靠的越南，可能被要求提供海上支援。

“东南亚国家将立即面临一系列具体问题，这些问题的回答会暴露出它们在中美之间的倾向——这正是它们长期试图避免的，“伦敦智库国际战略研究所驻新加坡研究员亚伦·康奈利表示。

近期台海争端让东盟官员意识到战争威胁真实存在。康奈利称，东盟外长迅速达成并获全体成员国同意的声明，向华盛顿和北京传递了该地区不愿卷入冲突的信号。“这是向中美发出的相当明确的停战信号。”

新加坡国立大学政治学家庄嘉颖表示，大多数东盟国家希望与美国和中国都保持积极关系。“然而，他们想要的与世界可能变成的样子是两回事。”

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