曼钦独自推进环境许可改革——《华尔街日报》
The Editorial Board
西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦周四意识到,他的民主党同僚对许可改革毫不在意。或者至少他应该意识到了。在阿拉斯加州参议员丹·沙利文提出的《国会审查法案》(CRA)决议案投票中,没有一位民主党人支持他。该决议旨在推翻拜登政府一项为公共工程和私人项目(包括化石燃料开发)设置监管障碍的规则。
决议以50比47票通过,共和党人一致支持。两名民主党人和一名共和党人缺席。根据CRA规定,两院简单多数通过反对决议即可废除近期生效的行政规则,但决议仍需总统签署。
由于众议院议长南希·佩洛西不会将其提交全院表决,沙利文的决议案很可能在众议院夭折。但更发人深省的是,除了曼钦之外,没有一位参议院民主党人在这次本质上无关痛痒的投票中支持该决议。下个月他们真的会如曼钦所言,支持他与民主党领袖协商达成的一揽子许可改革方案吗?
拜登政府4月敲定的规则撤销了特朗普时期的部分温和改革——后者根据《国家环境政策法》将环境审查限制在项目"合理可预见"的影响范围内。根据拜登的修订,联邦机构还必须考虑"累积性"和"间接性"影响。
这些修订将延长审查时间,并为项目反对者提供更多诉讼依据。虽然特朗普的改革在边际上有所助益,但还远远不够。这项任务应由国会完成。当前需要的是对美国已有半个世纪历史的环境法进行全面修订,以限制诉讼和政府阻挠。
曼钦先生周四称拜登政府在审批程序上的做法"大错特错",并表示CRA投票是"朝着正确方向迈出的一步"。然而民主党同僚连这种微小举措都不愿支持,这说明了什么?他真指望他们会采取更大动作来推动他的"山间河谷管道"等化石燃料项目吗?
民主党领袖可能会将曼钦尚未明确的改革方案附加到9月政府拨款预算决议案中,这表明他们将依靠共和党票数来通过这些改革。但别低估南希·佩洛西和查克·舒默把哪怕是最微小的审批改革也当作增加开支筹码的可能性。
西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦,摄于8月1日。图片来源:比尔·克拉克/祖马通讯社刊载于2022年8月6日印刷版,标题为《曼钦孤军奋战审批改革》。