伊朗核谈判代表将举行会议 为挽救协议做最后努力 - 《华尔街日报》

伊朗、美国和欧盟周三表示，将派遣谈判代表前往维也纳，参加可能决定成败的谈判，以恢复2015年与德黑兰达成的核协议，但由于谈判停滞数月，各方对达成协议的期望并不高。

一位西方高级官员表示，最新一轮维也纳会谈将于周四开始，这是就恢复核协议的最后要点达成一致的机会。该协议解除了对伊朗的大部分国际制裁，以换取对其核工作的严格但暂时的限制。

担任谈判主席的欧盟外交政策负责人何塞普·博雷利上周表示，他已向各方分发了一份最终草案文本，并需要迅速决定伊朗和美国是否会接受该文本。他表示，在文本上已经没有更多妥协的空间。

这位西方官员表示，本周末之前需要达成协议。该人士称，如果谈判代表达成共识，将邀请各国外长前往维也纳批准协议。

美国伊朗问题特使罗伯特·马利表示，会议前的“期望是克制的”。但他周三在推特上补充说，“美国欢迎欧盟的努力，并准备真诚地尝试达成协议。很快就能看出伊朗是否也做好了同样的准备。”

伊朗拒绝与美国直接谈判，因此欧洲官员正在双方之间进行调解。伊朗外交部发言人纳赛尔·卡纳尼表示，德黑兰已准备好达成一项保障其权利的协议。

经过16个月旨在恢复核协议的谈判后，一些西方官员对德黑兰领导层是否有意重返协议表示怀疑。

特朗普政府于2018年退出原协议，并重新对德黑兰实施全面制裁。伊朗则以大幅扩大核活动作为回应，使得协议中几乎所有限制条款都形同虚设。

自特朗普政府退出协议以来，伊朗已扩大其核活动。图片来源：Vahid Salemi/Associated Press参与谈判的各方，包括法国、英国、德国、俄罗斯和中国，已在3月基本完成一项协议，列出了美国和伊朗为重新遵守2015年协议所需采取的步骤。

但最终协议在几个关键点上仍难以达成，其中包括伊朗要求华盛顿解除对伊朗精锐军事力量革命卫队的恐怖主义制裁。拜登总统已公开誓言不会这样做。

据熟悉谈判的人士透露，伊朗目前已同意暂缓要求美国将革命卫队从恐怖主义名单中移除。但它仍在呼吁华盛顿提供更强有力的保证，确保不会再次退出协议或重新对德黑兰实施制裁。

关键的是，外交官们表示，伊朗还要求终止国际原子能机构对在境内发现的核材料的调查，这一要求美国及其欧洲盟友已多次拒绝同意。这些国家表示，只有在原子能机构对伊朗关于该核材料来源及用途的解释感到满意时，调查才会结束。

伊朗与联合国机构在2月达成框架协议，试图通过设定德黑兰回答问题的时间表来结束核调查，但伊朗未能遵守。

随着美国11月中期国会选举临近且伊朗核计划快速推进，西方外交官表示，若现在无法就重返核协议达成一致，可能导致核协议复兴无望。

伊朗外交部发言人纳赛尔·卡纳尼表示，德黑兰已准备好达成保障其权利的协议。图片来源：aref taherkenareh/Shutterstock周三，国际原子能机构向成员国分发了一份报告（《华尔街日报》已查阅），证实伊朗正按计划在其主要核设施纳坦兹安装数百台先进离心机（生产核燃料的机器）。

报告称，伊朗还开始为另外两组更基础的离心机（可能达数百台）注入铀原料进行浓缩。

西方官员称伊朗目前仅需数周就能生产出足够一枚核武器所需的高浓缩铀，该国已显著提升其核燃料生产能力。若德黑兰选择拒绝协议并生产核武器（其一直承诺不这样做），将能迅速为多枚核武器提供燃料。

一项协议将在未来几年大幅削弱伊朗生产核燃料的能力。

今年7月，曾参与核谈判的英国最高情报官员理查德·摩尔表示，他认为伊朗最高领袖阿亚图拉阿里·哈梅内伊无意达成核协议。哈梅内伊对伊朗重大战略和军事问题拥有最终决定权。

这种怀疑态度在英国、法国和德国这三个曾协助谈判核协议的欧洲国家官员中产生共鸣。值得注意的是，虽然三国本周将派遣专家参加维也纳会谈，但并未派出首席谈判代表。

一位欧洲三国高级官员表示：“我的期望值非常低。怀疑伊朗会抓住这个机会；这更像是试图拖延时间和模糊责任。”

该人士用核协议《联合全面行动计划》的缩写表示：“伊朗必须放弃既与《联合全面行动计划》无关又不切实际的要求，比如国际原子能机构停止调查。”

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本文发表于2022年8月4日印刷版，标题为《伊朗核谈判代表将举行会谈》。