佩洛西离台之际,中国军队展现更强存在感 ——《华尔街日报》
Brian Spegele in Beijing, Chun Han Wong in Hong Kong and Joyu Wang in Taipei
美国众议院议长南希·佩洛西在结束旋风式访问后离开台湾,此行将台海军事紧张局势推升至二十余年来的最高点,这种升级态势在她返美后仍将持续。
当佩洛西(加州民主党籍)周三结束与台湾地区领导人、资深立法委员、企业高管及人权活动人士的会晤离台时,中国海军已完成部署,准备从周四开始实施环绕该岛的实弹演习。
佩洛西此行旨在强化她所称美国对维护台湾民主的坚定承诺。但根据台防务部门说法,此次访问也导致解放军行动进入台北宣称的"领海"范围,使这个中美关系中最敏感火药桶面临更大压力。
结合限制台湾商品输入大陆的新措施,北京似乎意图展示其军事封锁与经济施压的双重能力。鉴于台湾在全球半导体等产品出口中的关键地位,若实施全面封锁将对世界经济产生深远影响。
“这类逼近台湾的军事演习可能成为新常态,“国际共和研究所台北高级顾问柯杰民指出。他将此策略描述为旨在压缩台湾活动空间的"香肠切片战术”。
佩洛西是美国25年来访台最高级别官员,她将此次访问置于围绕民主未来更广泛斗争的背景之下。
“当今世界面临民主与专制的抉择,”佩洛西在与台湾总统蔡英文会晤时表示。“美国在台湾和世界各地捍卫民主的决心坚如磐石。”
北京方面担心美国正在背弃关于台湾地位的长期协议,这可能破坏两岸关系平衡,增加军事冲突的可能性。
中国外交部警告称,将针对此次访问对美国及台湾采取反制措施。
美国众议院议长佩洛西周三离台时向台湾外交部长吴钊燮告别。图片来源:台湾外交部/EPA/Shutterstock“有关措施将是坚决有力和有效的,”中国外交部发言人华春莹在周三的例行记者会上表示。“美方和‘台独’势力会持续感受到的。”
周三,中国宣布暂停进口台湾柑橘类水果等食品,称在近期输大陆的上述产品中检出检疫性有害生物、农药残留和新冠病毒。
最严重的风险可能来自中国人民解放军正在进行的演习。解放军表示,海军、空军、战略导弹部队和其他军种周三在台湾北部、西南和东南部海域进行了联合训练,之后将于周四开始实弹演习。这些演习将涉及远程武器和常规导弹的使用。
分析人士指出,演习区域的坐标显示,解放军可能在台湾宣称的北部领海(靠近首都台北及基隆港)以及南部(邻近重要港口城市高雄)进行演练。
其中一片演习区域位于台湾岛以东,解放军表示将在此进行常规导弹试射。专家认为,根据发射地点及导弹类型,解放军导弹可能飞越台湾本岛,此举将被视为重大局势升级。
西方防务分析家表示,中国此次武力展示的规模远超1995-96年台海危机期间的部署,那是近几十年来中美军队最紧张的对峙。当时台海危机的部分导火索是台湾地区领导人访美。
“这次公布的演习不仅在范围上前所未有,规模上可能也属首次。“麻省理工学院安全研究项目主任傅泰林教授表示。
与1995-96年以两栖作战为主的演习不同,本周演习似乎旨在展示解放军封锁台湾及实施海陆空联合作战的能力。
周三,台湾防务部门称大陆27架军机进入其附近空域,创6月21日以来单日最高纪录。其中22架越过台海中线——这条虚拟界线被普遍视为两岸控制区的分界——北京很少采取此类挑衅行动。
中国之所以反应强烈,部分原因与佩洛西此次出访的时机有关,此行恰逢中共今秋将召开五年一次的全国代表大会,预计中国领导人习近平将打破近年的惯例谋求第三个任期。与此同时,在普遍的新冠疫情防控措施和房地产行业情绪急剧低迷的压力下,中国经济已经不堪重负。鉴于经济疲软,中国最高领导层上周实际上搁置了今年5.5%的增长目标。
北京一家餐厅的屏幕上播放着中国在台湾附近军事行动的新闻画面。图片来源:Tingshu Wang/Reuters佩洛西说:“我不知道这是否与中国国家主席对自身政治局势的某些不安全感有关,他是在虚张声势。”她没有提到习近平的名字。“但这并不重要。对我们来说,重要的是我们向台湾的成功致敬。”
中国外交部发言人华春莹表示,佩洛西此行是对中国主权的挑衅性侵犯,也是这位众议院议长试图捞取政治资本。
尽管美国表示其对台政策没有改变,但美国议员近几个月来进行了高调的访问,而且拜登多次暗示,如果中国攻击台湾,美国将进行干预,白宫后来收回了这些言论。一些西方分析人士警告说,此类举动可能会助长台独分子的气焰,并推动该地区更接近冲突。
中国宣称台湾是其主权领土的一部分。该岛与大陆分开运作,拥有强劲的经济、竞争性选举和活跃的独立媒体。虽然美国和大多数其他国家不承认台湾为主权国家,但美国法律要求其向台湾提供自卫手段,并反对大陆以武力夺取台湾的任何企图。
在美国官员看来,在习近平的领导下,中国对台湾变得更加咄咄逼人,更频繁地展示其日益增长的军事力量,包括多次向该岛派遣战机。蔡英文将台湾的局势比作乌克兰和俄罗斯之间的局势。
“今年早些时候俄罗斯入侵乌克兰,使台湾海峡的安全成为全球关注的另一个焦点,”她周三表示。“我们将不惜一切代价加强台湾的自卫能力。”
南希·佩洛西的支持者和反对者都在台湾国家人权博物馆外示威,她在那里会见了活动人士;黄色标语上写着“佩洛西,滚出去”。照片:Joyu Wang/华尔街日报在军事方面,北京近年来加强了对台湾的灰色地带战争——专家称这是一系列旨在恐吓该岛并削弱其防御能力而不诉诸公开冲突的行动。它包括两栖攻击演习、海军巡逻和战机出动,以及网络攻击、虚假信息宣传和外交压力等非军事手段。
解放军飞机和军舰在台湾附近近乎持续不断的活动,迫使岛内军方以高强度节奏进行拦截,导致燃料和维护成本上升,人员与装备也持续损耗。
即便如此,一些中国学者仍警告不要夸大台湾问题引发战争的风险,认为外交斡旋空间依然广阔。
“军事冲突并非迫在眉睫,“中国暨南大学国际关系教授陈定定表示,“当前局势远未到那种程度。”
佩洛西访台期间受到热烈欢迎。抵台民众数百人报以热烈掌声,台湾最高建筑更以灯光秀打出欢迎标语。不过也有数十名亲北京支持者在台北酒店外集会示威,台湾政府称便利店和车站电子屏遭黑客入侵显示反佩洛西内容。
许多台湾民众反对接受北京统治的原因之一,是中国的人权记录。近期北京推动国安法实施后香港人权状况恶化,更强化了这种担忧。
周三下午,佩洛西在台湾人权博物馆会见了数名与香港、西藏及中国大陆有关的民主活动人士,其中包括1989年北京天安门学运共同领导者吾尔开希。佩洛西两年后访问北京时曾展开纪念死难者的横幅,此举曾激怒中方。
在戒备森严的博物馆外,佩洛西的支持者与数十名因她访台而愤怒的亲北京抗议者形成对峙。
佩洛西还与台湾立法机构副负责人会面,强调此行和平意图,并突出在安全、经济及治理等领域的合作机遇。
周三北京,警察在美国驻华大使馆外的街道上列队。图片来源:Mark R. Cristino/EPA/Shutterstock会谈中,佩洛西一度将台湾称为"国家”,这一表述可能进一步激怒北京。她表示美国可向台湾学习——“如何应对新冠危机,如何在发展中推进对我们各国全体人民的尊重”。
美国遵循"一个中国"政策,承认但不认可北京对台湾的主张。佩洛西办公室称此行不违背美国长期对台政策。
中国外交部发言人华春莹回应称:“台湾从来不是一个国家,历史和法理事实清楚表明其始终是中国的一个省。”
佩洛西访台事件在中国社交媒体引发热议。虽然许多网民支持即将举行的军演,也有人呼吁保持克制。周二深夜佩洛西抵台时,微博平台讨论量激增导致大量用户反映网页和APP无法加载。
周三上午,美国驻北京大使馆外部署了严密的警力。数十名身着制服和便衣的警察排列在首都使馆区加固的街道上。比平时更为严密的安保措施似乎是为了确保网络上的不满情绪不会演变成针对其他使馆的暴力街头抗议活动。
北京其他地区则一片平静。许多人更关心的是导致经济低迷的新冠疫情限制措施。尽管台湾问题引发紧张局势,美国品牌和流行文化在中国仍然广受欢迎。
在美国大使馆附近的路上,38岁的工程师李跃龙表示,近几十年来,美国在经济和技术方面对中国的帮助很大。
李跃龙说,美国应该对中国更加宽容。他担心台湾问题上的冲突对普通人的伤害最大。
“我不希望双方发生战争,”李跃龙说。
张倩薇和久保田阳子在北京对本文亦有贡献。
更正与补充
台湾国防部称,22架中国军机越过台海中线。本文的早期版本错误地称有11架军机越线。(更正于8月3日)
联系作者Brian Spegele,邮箱:[email protected];黄春华,邮箱:[email protected];王卓瑜,邮箱:[email protected]
出现在2022年8月4日的印刷版中,标题为’随着佩洛西离开台湾,紧张局势升级’。