司法部对爱达荷州堕胎法提起诉讼——《华尔街日报》

“如果患者因危及生命或健康的医疗紧急情况进入急诊室，医院必须提供稳定患者所需的治疗，”司法部长梅里克·加兰表示。图片来源：Drew Angerer/Getty Images美国司法部周二对爱达荷州几乎全面禁止堕胎的规定提起诉讼，这是自6月最高法院推翻罗诉韦德案并取消终止妊娠权以来，拜登政府在堕胎权问题上首次发起法律挑战。

诉讼指出，爱达荷州的堕胎限制与联邦法律存在非法冲突，该联邦法律要求接受医疗保险的医院提供紧急治疗（有时可能包括堕胎）。

“如果患者因危及生命或健康的医疗紧急情况进入急诊室，医院必须提供稳定患者所需的治疗，”司法部长梅里克·加兰表示，“当堕胎是必要治疗手段时，这包括堕胎。”

爱达荷州一项禁令将于本月晚些时候生效。该法律允许医生在孕妇生命受到威胁或已立案的强奸、乱伦案件中实施堕胎，但明确排除了医生认为不堕胎将导致孕妇自残的情况。

违反爱达荷州法律的医疗服务提供者将面临二至五年监禁的处罚。

最高法院裁决导致各州堕胎法呈现碎片化后，加兰部长曾誓言采取法律行动保障堕胎权。堕胎权利组织一直敦促拜登政府寻求所有可行的法律途径，以在那些试图全面禁止堕胎的州保留至少部分堕胎服务。

共和党籍爱达荷州州长布拉德·利特尔发表声明称，在最高法院将堕胎监管权下放各州后，拜登政府此举属于"越权行为"。

“面对联邦政府的干预，我将继续与（爱达荷州）总检察长劳伦斯·瓦斯登合作，坚决维护州主权，捍卫本州法律。“利特尔表示。

爱达荷是全美13个通过所谓"触发法案"的州之一，这些近年颁布的法律旨在1973年确立宪法堕胎权的罗诉韦德案被推翻后立即或快速生效。在6月多布斯诉杰克逊妇女健康组织案的裁决中，最高法院多数意见认为宪法中不存在默示保护堕胎权的条款，遂将监管权交还各州。

爱达荷州法律与全美各州陆续生效的十余部类似法律相仿，均规定当孕妇生命受威胁时可豁免禁令，部分州还允许因强奸、乱伦或孕产妇胎儿可能面临严重健康问题时实施堕胎。

堕胎服务提供者已在州法院对其中一些法律提出质疑，部分理由是这些例外条款措辞模糊，可能使他们在为流产和危及生命的妊娠并发症提供护理时面临法律风险。计划生育协会和爱达荷州一家堕胎服务提供者在最高法院6月裁决后数日内，向爱达荷州最高法院提起诉讼，质疑该州的触发法。他们声称该法律违反了州宪法对隐私权和平等保护的保障，且其措辞过于模糊，使服务提供者无法确定他们可以合法提供哪些护理。

周二的诉讼是该部门成立由副司法部长瓦尼塔·古普塔领导的工作组以来，首次提起的此类诉讼，该工作组旨在评估那些阻碍妇女在其他仍允许堕胎的州寻求堕胎，或禁止联邦批准的终止妊娠药物的州法律。

司法部的诉讼依据是《紧急医疗和劳动法案》，该法案要求医院提供治疗以挽救患者生命，并防止器官功能障碍或身体功能严重受损。联邦官员表示他们将执行该法律，卫生与公众服务部最近发布了指导方针，旨在减少医院和医生对紧急堕胎何时合法的困惑。

司法部官员提起诉讼，是因为他们认为爱达荷州的法律是最具限制性的之一。

当被问及为何司法部选择爱达荷州作为首个目标时，加兰先生表示：“我们面前有一项法规，在我们看来，它表面上直接与《紧急医疗和劳动法案》相矛盾，即将生效，这将威胁到那些在极其危急的医疗情况下前往急诊室的妇女的健康。”

EMLATA同样处于德克萨斯州对拜登政府提起诉讼的核心，该诉讼称卫生与公众服务部的指导方针与法院多布斯案裁决相抵触。

周二的诉讼指出，爱达荷州法律与EMLATA存在冲突，因其禁止医生实施堕胎手术，“即便医生判定终止妊娠是防止患者健康遭受严重威胁的必要医疗手段，甚至在拒绝提供治疗可能导致孕妇死亡的情况下”。

法律专家表示，即便胜诉，该诉讼对爱达荷州堕胎可及性的影响可能有限，因其仅涉及紧急情况下该手术的合法性。

“这项法律将医疗专业人员置于进退维谷的境地，“古普塔女士周二表示。

“他们要么拒绝提供急救治疗…要么面临重罪起诉和吊销执照的风险。该法律将抑制医护人员在紧急情况下实施堕胎的意愿，并通过阻碍患者获得必要医疗护理而伤害病患。”

加兰先生指出，已有大量关于紧急状况下女性遭遇治疗延误或拒绝的报道，他暗示可能沿此路线发起更多诉讼。

“作为开端，相比其他可能选项，这在法律和政治上都属于低风险策略，“加州大学戴维斯分校法学教授玛丽·齐格勒表示，“多州传出紧急保护条款极其狭隘的案例。司法部可能正在审视并认为：若这些州持续推行此类法规，危机将不可避免。”

詹妮弗·卡尔法斯对本文亦有贡献。

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刊登于2022年8月3日印刷版，标题为《司法部诉讼挑战爱达荷州触发法》。