华盛顿无薪实习不再流行——《华尔街日报》
Angela Yang
在国会代表或白宫实习是任何大学生简历上最耀眼的经历之一。但问题是:你通常是无偿工作。
几十年来,许多在华盛顿为政府官员实习的学生没有获得报酬,这使得那些缺乏经济支持的人无法获得这个机会。这些职位是进入政界的有利跳板。众议院议长南希·佩洛西、她的前任保罗·瑞安以及副总统卡玛拉·哈里斯等数十位政治领袖都是从国会实习生开始他们的职业生涯的。
如今,随着对私营和公共部门实习的更广泛重新审视,美国首都的实习生薪酬正在发生变化。政策制定者和薪酬倡导者表示,这一转变的背后是对实习机会是否过于频繁地流向那些有财富或关系的人,而其他合格的候选人却错失机会的担忧。
今年秋天,白宫将首次支付实习生工资。每周750美元的津贴相当于每周工作35小时,每小时约21.43美元。一位白宫官员表示,国会已在2022财年预算案中批准了这笔资金,该资金将于9月开始发放。
在众议院实习期间,卡塔娜·埃文斯住在更实惠的弗吉尼亚州列克星敦,同时她还在上大学。照片:《华尔街日报》的Terra Fondriest国会实习生也将从预算授权中获得加薪,不过具体数额取决于各办公室。2017年之前,国会中只有10%的实习生有薪水。根据非营利组织"支付我们的实习生"(该组织致力于推动各行业实习生待遇)对薪资数据的分析报告,自2018年立法者拨款支付实习生薪酬以来,几乎所有国会办公室都至少有一名带薪实习生。据众议院行政委员会称,国会并未正式统计各办公室无薪实习生的数量。
22岁的卡塔娜·埃文斯2021年曾在众议院担任夏季新闻实习生。由于疫情,她可以选择前往华盛顿或远程工作。她最终选择在弗吉尼亚州列克星敦的转租公寓工作——当时她正在华盛顿与李大学就读。她说时薪7.25美元(联邦最低工资标准)的津贴加上奖学金,勉强维持了她的生活。
“我本希望搬到华盛顿住一个夏天,方便建立人脉和参加听证会,但那里生活成本太高了。“她说。若通勤到众议院大楼,单程就要三小时。
埃文斯渴望在华盛顿获得政策或研究的全职岗位,但她表示多数实习或初级职位薪资难以负担当地生活成本。五月毕业后,她回到阿肯色州小石城附近的家乡,正在寻找远程工作以攒钱为将来迁居华盛顿做准备。
根据“支付我们的实习生”报告对2019年国会实习生薪酬的调查,通常持续六周的国会实习平均津贴约为众议院1600美元、参议院2000美元。实习生和倡导者表示,这不足以支付在华盛顿数月的租金及其他开支。分析还发现,获得薪酬的国会实习生中白人和私立大学学生比例过高。
“资金是这个问题的重要组成部分,但仅靠金钱未必能解决问题,”报告合著者詹姆斯·琼斯表示,“担任这些职位的人未必能反映我们多元化的国民构成。”
另一份“支付我们的 interns”分析报告显示,2019年近20%的众议员在当选前曾是国会实习生或工作人员。华盛顿智库新美国(New America)的独立报告指出,受访的近期国会工作人员中超过半数以实习生身份起步——其中许多是无薪实习。
非营利组织"从大学到国会"首席运营官摩根·拉科表示,这条有据可查的权力通道证明,为何必须确保美国弱势群体能够获得这些实习机会。该机构致力于为大学生联系国会实习并资助其在华盛顿的生活。
“正是工作人员在起草那些被通过并实施的法律,”拉科女士说。“工作人员确实是国会山的核心。”
今年夏天在国土安全委员会实习的塞缪尔·卢娜,获得了德克萨斯州共和党众议员梅拉·弗洛雷斯的立法通讯员全职工作邀请。图片来源:塞缪尔·卢娜“国会大学”项目由捐款资助,在帮助学生和应届毕业生获得实习机会后,支付住房、交通、餐饮及职业装费用。
加州大学默塞德分校的应届毕业生塞缪尔·卢娜今年夏天在国土安全委员会实习。原本他计划毕业后加入空军,为法学院积累储蓄,之后再到国会山工作。
但实习不到三周,他就收到了德克萨斯州共和党众议员梅拉·弗洛雷斯的立法通讯员全职邀请。有了这个机会,他不再觉得需要法律学位才能开启政府职业生涯。
“这彻底改变了我职业轨迹,”21岁的卢娜说。
娜塔莉亚·古铁雷斯在众议院共和党会议实习,这为她带来了国会山的两份全职工作邀请。图片来源:娜塔莉亚·古铁雷斯对于新任参议院职员娜塔莉亚·古铁雷斯来说,这位刚从佛罗里达大西洋大学毕业的24岁年轻人,今年春季在众议院共和党会议实习的经历为她赢得了国会山的两份全职工作机会。
古铁雷斯女士表示,若非"从大学到国会"项目为她提供住房补贴和飞往华盛顿的机票,她根本无法承担这份四个月仅支付1000美元的实习工作。
“我只知道自己想从事公共服务,“她说,“从未想过能踏入这样的地方。”
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