南希·佩洛西无视中国警告将访问台湾 - 《华尔街日报》
Joyu Wang in Taipei, Wenxin Fan in Hong Kong and Alex Leary in Washington
美国众议院议长南希·佩洛西周一抵达新加坡,开启备受关注的亚洲之行。图片来源:ROSLAN RAHMAN/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES众议院议长南希·佩洛西正计划访问台湾,并于本周与当地政府官员会面,此举无视了北京方面不要这样做的警告,可能导致美中紧张局势升级。
据一位知情人士透露,佩洛西计划在台湾的会面对象已被告知她即将抵达,尽管一些细节仍有变数。该人士称,部分会面安排在周二晚间,但多数安排在周三,并表示其中包括台湾政府官员。
“她肯定会来,“该人士说。“唯一的变数是她是否会在台北过夜。”
如果佩洛西此行成真,她将成为25年来首位访问台湾的美国众议院议长,并将置身于美中关系中一个长期存在的火药桶的中心:美国对台湾的支持。北京方面宣称对这个民主自治的岛屿拥有主权。
据中国官方媒体报道,中国军方近日在南海和台湾对岸的大陆沿海地区进行了实弹演习。中国外交部发言人周一再次警告称,如果佩洛西执意访台,中国人民解放军绝不会坐视不管。他没有详细说明中国可能采取哪些行动。
潜在的麻烦促使白宫周一试图控制紧张局势,官员们重申佩洛西的访问不会打破先例,美国政策没有改变。
“没有理由利用一次可能的访问来证明或引发某种危机或冲突,”白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比告诉记者。
柯比表示,北京似乎正在为采取进一步行动做准备,包括举行更多军事演习、向台湾海峡或台湾附近发射导弹,或向更靠近台湾的、他们此前未进入的区域派遣更多飞机和海军舰艇。
美国众议院议长南希·佩洛西周一在亚洲之行开始时,在新加坡城市国家会见了新加坡总理李显龙。图片来源:SINGAPORE’S MINISTRY OF COMMUNICATIONS AND INFORMATION/Agence France-Presse/Getty Images对北京来说,佩洛西的访问被视为美国对台湾提供政治和军事支持的一个高调例子,违反了华盛顿限制与台湾关系的承诺。中国外交专家表示,允许佩洛西的访问在没有后果的情况下进行,只会招致美国和其他国家更多高级政治官员的访问,打破北京对台湾的外交封锁。
佩洛西周一在新加坡开始了她的亚洲之行。根据新加坡外交部的声明,她和其他四位民主党国会议员会见了新加坡总理李显龙,李显龙赞扬了稳定的美中关系对地区和平与安全的重要性。
她出席了与美国商界的闭门招待会,随后未在会场外回应提问。其办公室发布的声明未提及台湾,周日发布的出访公告也未提到台湾,仅表示代表团行程包括在马来西亚、日本和韩国举行的高级别会议。
周一的声明称:“在我们继续区域访问之际,我们期待与伙伴国家进一步接触,以推动自由繁荣的印太地区。”
台湾当局通常不会提前宣布高层访问,对佩洛西相关问题避而不答。
尽管白宫也未确认台湾行程,但上周中美领导人长达两个多小时的电话会谈中,台湾问题占据了大部分时间。
周一台北某餐厅的电视正在播放佩洛西计划访台的新闻。图片来源:ANN WANG/REUTERS习近平告诉拜登总统,中国将捍卫国家主权,并称这是"14亿中国人民的坚定意志”。中方对会谈的官方表述称:“玩火者必自焚”。
拜登则向中国领导人表示,美国对台政策没有改变,华盛顿反对单方面改变现状。
白宫发言人柯比表示,拜登总统还向习主席强调,国会独立于行政分支。
柯比批评中方"不负责任的言论”,他称美国将确保佩洛西的安全,同时补充说佩洛西若访台,符合以往官方交流惯例。
“我们敦促中方,如果她成行,应正确看待此事:这并非新情况,不改变我们的政策,也绝非众议院议长史无前例的访问。“他说。
与此同时,五角大楼向该地区增派海军力量作为威慑。国防部周一表示,上周奉命离开新加坡停靠港的里根号航母及其护航舰艇,连同的黎波里号两栖攻击舰已部署至菲律宾海。
佩洛西代表团可能访台令拜登政府感到不安。若佩洛西放弃访台,共和党议员准备批评民主党退缩;若她执意成行,本已紧张的中美关系预计将进一步升级。
一位政府官员称,拜登未就此事与佩洛西沟通。白宫国安会发言人莎洛尼·夏尔马表示,国安团队已向佩洛西通报情况。“她将自行决定,因为国会是政府的独立分支。“夏尔马说。
据佩洛西的一位前助手透露,此次访问可能成为她职业生涯的巅峰之作,她毕生致力于加强全球民主建设。许多民主党人预计这位资深领袖将在今年年底卸任,因此她以总统第二顺位继承人和众议院议长身份出访的时光很可能即将结束。
“她是个分秒必争的实干家,“佩洛西前幕僚长丹尼尔·韦斯表示,“这可能是她职业生涯的谢幕之旅,也将成为她在国会留下的重要政治遗产。”
佩洛西此前曾多次进行高风险访问。今年五月,她以美国最高级别官员身份突访基辅会见乌克兰总统泽连斯基。随着国会议员们日益担忧中国可能对台,两周前被问及如何威慑此类行动时,佩洛西强调"展现对台湾的支持"至关重要。
亚洲始终是佩洛西关注的核心区域。三十多年前初入国会时,她就频繁谴责中国的人权状况。1991年天安门事件两周年之际,她曾在北京天安门广场展开抗议横幅。2015年北京罕见地允许她访问西藏——考虑到她与流亡的西藏精神领袖达赖喇嘛的长期往来,这一破例尤为特殊。
1997年众议院议长纽特·金里奇访台时,北京最初强烈反对并威胁反制。但金里奇采取先访问北京与中国领导人会晤,再高调赴台的策略。
当时,中国领导人的首要任务是确保香港顺利回归中国主权;而这一次,对北京方面尤其是习近平主席而言,利害关系更为重大。在过去十年巩固权威后,他准备打破近期惯例,在今年晚些时候举行的中共党代会上争取第三个任期。
新加坡的Liza Lin以及华盛顿的Natalie Andrews和Nancy A. Youssef对本文有贡献。
致信 Joyu Wang,邮箱 [email protected];Wenxin Fan,邮箱 [email protected];以及Alex Leary,邮箱 [email protected]
本文发表于2022年8月2日的印刷版,标题为《佩洛西计划访台挑战中国》。