曼钦力推民主党气候与税收法案，招致共和党批评——《华尔街日报》

华盛顿——周一，参议员们重返工作岗位，民主党人为其气候、处方药和税收计划辩护，而共和党人则加大了对该方案的批评力度，就其对通货膨胀和家庭税收负担的影响展开争论。

参议院多数党领袖查克·舒默（纽约州民主党人）周一重申，他计划本周开始就该措施进行投票。由于所有共和党人都反对该法案，民主党人需要保持其党团全部50名成员的支持，才能在势均力敌的参议院通过该法案。

参议员乔·曼钦（西弗吉尼亚州民主党人）是一位关键的中立派人士，他上周与舒默出人意料地达成了一项协议，他在向记者发表讲话时继续吹捧该法案，称该法案将通过降低能源成本和削减联邦预算赤字来对抗通货膨胀。他将法案中的增税视为堵住富人和企业漏洞的手段。

“法案中有很多好东西，”曼钦周一表示。“这是一项平衡的法案。”

曼钦在该协议中取得的一项重大胜利将是批准“山间河谷管道”项目，该项目将其家乡州的天然气生产商与其他地方的买家连接起来。他的办公室周一发布了一份协议摘要，曼钦和舒默就联邦许可改革达成一致——将在与气候法案分开的立法中推动批准——这将保证该项目的批准。

曼钦还为一项条款进行了辩护，该条款取消了对私募股权管理人附带权益收入的优惠待遇，参议员基尔斯滕·西内马（亚利桑那州民主党人）已表示她将反对该条款。附带权益增税预计将在十年内增加140亿美元的收入。

“取消这一优惠待遇会有什么不利影响？”曼钦先生在谈到取消优惠待遇时表示。

亚利桑那州民主党参议员基尔斯滕·西内马尚未表态将如何投票支持该法案。图片来源：Drew Angerer/Getty Images西内马女士正在审查该法案，尚未表态将如何投票。她在周一参议院投票时离场，未回应是否支持该法案的提问。曼钦先生的发言人拒绝就他是否与西内马女士交谈过置评。

共和党人表示，该法案将损害经济，对抑制通胀毫无帮助。

“我们见识过民主党人声称要帮助经济时的样子，美国家庭已经承受不了更多了，”肯塔基州共和党参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔周一在参议院发言时表示。

据参议院民主党人称，该法案将筹集约7390亿美元，大部分收入来自15%的企业最低税和国税局加强的税收执法力度，以及通过允许医疗保险协商部分处方药价格而预计节省的资金。

“法案中有很多好东西，”西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦表示，他参与了民主党法案的谈判。图片来源：Anna Moneymaker/Getty Images该法案将投入约3690亿美元用于气候和能源项目，包括为建造更多风能和太阳能提供税收抵免，并为石油、天然气、煤炭以及核能等传统能源提供支持。另外640亿美元将用于为部分《平价医疗法案》用户延长三年的医疗补贴。法案将把其余新增收入用于减少预算赤字。

该法案还将医疗保险受益人的自付药物费用上限设定为每年2000美元。

麦康奈尔先生和其他共和党参议员援引了两项研究，称这些研究对民主党关于该法案对税收和通货膨胀影响的说法提出了质疑。其中一项由宾夕法尼亚大学沃顿预算模型发布的报告估计，该法案对通货膨胀几乎没有影响。另一项来自无党派的联合税务委员会的研究显示，家庭的税收水平将会上升。该研究未考虑《平价医疗法案》补贴变化、处方药定价变化和一些能源条款的影响。

参议院多数党领袖查克·舒默（纽约州民主党人）计划本周开始就民主党一揽子计划的相关投票。图片来源：迈克尔·雷诺兹/Shutterstock白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔称联合税务委员会的报告不完整，因为它没有考虑整个一揽子计划。

“它忽略了美国人将获得的实际利益，”她说道，并列举了处方药和能源方面的节省。

联合委员会的分析显示，由于公司税的增加，所有收入水平的税收负担都会增加，原因有二：所有收入水平的人都拥有公司股票，而部分公司税最终由工人支付。

参议院民主党人旨在通过与预算相关的和解程序在50-50的参议院中推进该法案，这一程序允许该党绕过大多数立法所需的60票门槛。

舒默先生已向参议员们表示，他们可能需要在周末继续工作，而参议院议事法规专家（其程序性指导意见将决定法案部分内容是否应根据预算协调规则被删除）仍在评估整个方案。

下一阶段将进行所谓的"投票马拉松"，即该程序要求的密集修正案表决。立法者可以对法案提出无限数量的修正案，这些修正案可能迫使法案在最后时刻作出修改。

知情人士透露，参议院民主党人极有可能在周四将法案提交全院审议；由于修正案审议是耗时且连续的过程，最终投票可能要等到周末才能进行。若法案在参议院获得通过，众议院民主党领袖表示将迅速安排众议院表决。

曼钦先生数月来一直敦促白宫介入以推动"山溪输气管道"项目。该项目因许可审批和法律挑战已搁置多年，制约了西弗吉尼亚州马塞勒斯页岩区天然气产量的增长。

根据摘要内容，参议员们仍在起草立法文本，但已达成共识将"要求相关机构采取一切必要行动批准该管道的建设和运营"。

文件还确认了《许可改革法案》中其他多项条款，这些内容最初由《华尔街日报》在周日报道。法案将要求总统指定至少25个高优先级能源基础设施项目，平衡化石燃料、采矿、清洁能源、核能等领域；设定两年时限，并将特朗普政府提出的"联邦一站式决策"原则编入法典，该原则要求联邦机构同步进行项目审查。

将于2024年面临连任竞选的曼钦先生，对支持气候与税收法案是否会危及自身政治前途的提问不予置评。该州另一位共和党参议员谢莉·摩尔·卡皮托周一加入共和党抨击阵营，批评法案中的税收条款。

“这会伤害雇员：工资增长放缓，就业机会减少，“她在西弗吉尼亚都市新闻台谈及对大型企业征收15%最低公司税时表示。她还质疑该计划是否能惠及西弗吉尼亚盛产的煤炭、天然气等化石燃料生产商——这些正是曼钦力图保护的产业。

“这相当于把手指（不，是整个大脚）压在了天平的另一端，偏袒其他行业，“她说道。

致信联系希奥班·休斯，邮箱：[email protected]；蒂莫西·普科，邮箱：[email protected]

本文发表于2022年8月2日印刷版，标题为《气候与税收法案激战正酣 参议院表决在即》