中国领导人习近平》提拔盟友担任要职,巩固权力 - 《华尔街日报》
Chun Han Wong
中国领导人习近平正在将信任的部下提拔至党政要职,掌控关键权力杠杆,为延续五年任期巩固权威。
今秋将迎来十年一度的党代会,习近平有望第三次当选中共中央总书记。近期他已安排亲信担任政法和宣传系统高层职务,为其晋升铺平道路。部分公开支持习近平的官员获得提拔,而一位重要盟友尽管近期表现引发公众不满仍得以留任。另一些失势者则被调任次要岗位。
近月来,这位中国领导人还加大宣传力度,颂扬其十年执政成就。核心僚属以日益高涨的热情赞颂习近平,要求党员向领袖宣誓忠诚——这一尊称曾最常用于毛泽东,党内尊其为伟大领袖。
官员和官媒越来越多地将习近平称为人民领袖,或"人民的领路人"。党内人士表示,这一称号可能在党代会上正式授予,以确立其与毛泽东比肩的中国最伟大政治家地位。
习近平加倍推行其新冠防疫策略,并走遍中国各地宣扬他在扶贫、促进工业发展和消除国家统一威胁方面的政绩。图片来源:JUSTIN CHIN/BLOOMBERG NEWS这场人事布局与宣传攻势传递出习近平为即将召开的党代会向最高领导层安插更多盟友的意图。自2012年底掌权以来,他已攫取了自毛泽东时代以来前所未有的专制权威,并打破近期退休惯例,使自己能够无限期执政——很可能远超其前任的十年任期。
69岁的习近平在组建中国下一届领导班子时面临复杂局面,尤其是其新冠清零政策拖累经济低迷以及房地产市场滑坡。今年为遏制疫情在全国蔓延实施的严格封控已阻碍商业活动、激化民怨,并加剧党内对其政策可持续性的分歧,而沮丧的购房者则威胁要停止为烂尾楼还贷。
这些紧张局势引发了北京政界内部的猜测:被习近平边缘化的中国名义上二号人物李克强总理,可能对党代会的高层人事安排施加一定影响。
分析人士表示,习近平可能会在未来几周于海滨度假胜地北戴河举行的会议上力推其属意人选。高层官员常于夏季在此商讨政事。暑期休假前,习近平已重申其"动态清零"防疫方针,并巡访全国各地宣扬其扶贫、推动产业发展及维护国家统一的政绩。
周四召开的季度经济会议上,由25人组成的中共中央政治局表明将继续坚持习近平的多项政策——包括加强对科技公司的监管和"动态清零"防疫政策——这些政策对经济造成了压力,尽管他们含蓄地承认中国今年将无法实现年度增长目标。
新加坡李光耀公共政策学院副教授吴木銮表示,近期的人事任命表明习近平的权威依然稳固,“掌管安全、宣传和经济的关键职位都将由习的人马掌控”,“习近平正在为长期执政做准备”。
近期获得晋升的包括曾在福建与习近平共事过的政法系统资深人士王小洪。王小洪于6月被任命为公安部部长,成为二十多年来首位执掌该部的职业警官。分析人士称,王小洪可能在二十大上获得更高级别的党内职务,或在明年春天兼任国务委员这一国务院高级职位。
资深党内理论家李书磊曾担任中央党校校长习近平的副手,近期升任中共中央宣传部常务副部长。作为习近平重要的政治理论智囊之一,这一晋升使李书磊有望在二十大上接任中宣部部长并进入政治局。
据《华尔街日报》3月报道,习近平还考虑让其长期心腹、国家发改委主任何立峰执掌国家经济和金融系统。
与此同时,一些高级官员被调任至许多人视为半退休性质的职位。其中包括曾被视为未来潜在领导人的陆昊,他最近被免去自然资源部部长职务,转任国务院发展研究中心党组书记、主任,这是一个重要性较低的职位。现年55岁的陆昊曾担任共青团中央第一书记——这一职位一度被视为晋升要职的跳板——之后在2013年成为中国当时最年轻的省长。
中国政治观察人士表示,陆昊的境遇暗示了总理李克强和已退休的领导人胡锦涛门生的黯淡前景。两人都曾担任共青团中央第一书记,被视为松散官员群体"团派"的领军人物。在中国领导人习近平通过发起强力反腐运动、遏制退休元老的影响力并削弱总理在经济事务上的传统主导权来巩固权力之前,这一联盟曾被视为可与习近平阵营抗衡的力量。
曾被视作未来潜在领导人的陆昊,近期被免去自然资源部部长职务,转任次要职位。图片来源:金立旺/新华社/Zuma Press中国新一届领导班子的完整架构仍在形成中。党内最高职位的最终决定——尤其是政治局及其核心常委会的组成——要等到大会结束时才会公布,具体时间尚未宣布。包括下任总理在内的国家最高职位,则要等到明年春季召开的全国人大会议才能最终确定。
习近平主席的一位重要盟友、上海市委书记李强的命运仍不明朗。作为曾在浙江与习近平共事的政治局委员,一些内部人士曾认为他是总理等更高职位的竞争者,直到今年春季新冠疫情袭击中国金融中心。
李强采取了严厉封控措施作为回应,将数千万人居家隔离数周,导致居民难以获取食物和就医。由此引发的公众愤怒浪潮引发猜测李强可能被边缘化,尽管他于六月底仍续任上海市委书记。
北京独立政治分析师吴强表示,留任李强有助于支持习近平关于新冠"清零"政策根本正确的立场。但他同时指出:“李强在领导职务安排上的前景仍有待观察。”
上海市委书记李强在金融中心实施严厉封控引发民怨后,其政治前途仍不明朗。图片来源:CARLOS GARCIA RAWLINS/REUTERS在二十大召开前夕,围绕习近平的宣传声势逐渐高涨。今年以来官方媒体已出版至少十余本宣传其治国理念的书籍,内容涵盖外交政策到体育等领域。自四月起,中宣部以"中国这十年"为主题召开十余场新闻发布会,系统总结习近平的执政成就。
在这些简报中,官员们将党的振兴、经济转型和中国恢复大国地位归功于习近平主席。
根据《华尔街日报》对数据的审查,中国领先的学术数据库中国知网记录显示,今年中国报纸上发表的提到“人民领袖”称号指代习近平的文章有160多篇,而去年全年约有200篇,2020年则不到100篇。数据显示,党的旗舰报纸《人民日报》今年迄今已发表约20篇称习近平为“人民领袖”的文章,而2021年为14篇。
6月的一次会议上,东北城市天津的党委书记李鸿忠表示,官员们必须“坚决维护习近平总书记作为党中央核心、全党核心、人民领袖、军队统帅的地位和权威”。他说,党员必须从“灵魂深处”锻造对习近平的忠诚。
上海的封锁将数百万人限制在家中数周,使居民难以获得食物和医疗服务。照片:沈起来/彭博新闻致信 黄春华,邮箱:[email protected]
刊登于2022年7月30日印刷版,标题为《盟友获关键职位以巩固习近平权力》。