原住民与伐木者因碳信用额获得资金与休战协议——《华尔街日报》

加拿大西海岸附近一对岛屿上的原住民社区为阻止当地雨林砍伐已抗争近四十年。

今年春天，这些社区取得了双重胜利：不仅成功叫停了大片林地的采伐作业，一家大型木材公司还同意支付数百万美元以保护留存树木。

多国原住民正受益于两大趋势：碳信用价格飙升使护林与伐木同样有利可图，以及原住民权利日益得到认可。这些群体占据着全球现存未开发森林面积的三分之一。

“若不确保原住民社区参与森林保护，我认为全球气候目标根本不可能实现，“美国环保企业Wildlife Works创始人迈克·科钦斯基表示。该公司与非洲、亚洲及中南美洲社区合作管理森林碳信用项目。

不列颠哥伦比亚省最大伐木公司之一马赛克森林管理公司已同意保护温哥华岛及附近海达瓜依的森林，这些区域生长着树龄达700年的古树。该公司将在10万英亩林地暂停采伐至少25年，预计通过出售碳信用在整个项目周期内获利高达2.3亿美元（3亿加元）。

负责碳信用项目的高级副总裁多梅尼科·伊安尼迪纳尔多表示，公司通过出售碳信用获得的收益将与采伐保护林地木材相当。“现在正是最佳时机。”

马赛克森林管理公司高级副总裁多梅尼科·伊安尼迪纳尔多（左）与特拉-奥奎-阿赫特原住民部落成员埃利·恩斯，站在即将为获取碳汇信用而受保护的土地上。部分收益将分配给当地多个原住民部落。与其他加拿大原住民一样，根据新联邦法律，这些部落近期在资源项目上获得了更多话语权。厄瓜多尔、巴拿马、哥伦比亚等森林资源丰富的国家及部分非洲国家也进行了类似法律改革或法院裁决。

此类交易产生的碳信用因其保护了以参天大树和土壤储存大量温室气体的重要森林，成为最抢手且价格高昂的碳信用品种。这些森林通常位于法律保障完善且执法严格的国家。

企业购买碳信用以实质抵消自身排放，履行减少温室气体的气候承诺。碳信用市场去年规模已达10亿美元，预计未来十年将增长至数百亿美元。

与原住民社区达成的森林保护协议历史上问题频发。2009年巴西亚马逊苏鲁伊人发起的森林碳汇项目，曾以近30万个碳信用额度换取林木保护。但2018年该项目被叫停，原因是不法矿工和伐木者大量砍伐树木，且一位天主教教会关联的传教士警告碳金融将侵蚀原住民权利。

曾为苏鲁伊人提供顾问服务的贝托·博尔赫斯表示，该项目的失败让当地领导人对碳信用金融承诺的经济潜力幻想破灭。“我们遭遇了多方势力的暗中阻挠，“现任非营利环保组织"森林趋势"总监的博尔赫斯说道。

该协议将加拿大西海岸温哥华岛和海达瓜依群岛上10万英亩以原始林木为主的土地划为保护区，预计25年内可创造2.3亿美元收益。长期以来，在原住民法律权益界定模糊或难以落实的国家，此类挫折使得碳信用买家不愿支持相关项目。近期碳信用价格上涨及原住民森林权益的强化，正吸引更多伐木公司、部落团体和政府利用这一新型碳经济模式。

全球新兴联盟正致力于提升原住民参与碳信用项目的机会。其中包括由挪威、美国等国资助的合作计划，这些国家在去年联合国格拉斯哥气候峰会上承诺拨款17亿美元，用于协助原住民社区监督森林保护、解决土地纠纷、测绘及注册项目。

潜在风险在于碳信用市场可能崩盘。当前高价和旺盛需求使项目开发者能投入更多预算，为偏远贫困社区改善医疗教育服务。

非营利组织Verra管理着一个碳信用项目注册机构，该机构表示，2021年其登记了超过1.3亿个待售的森林碳信用额度，几乎是2020年同类信用额度的三倍。

“这些项目为常被政府忽视的社区带来了利益，“Verra的首席执行官大卫·安东尼奥利说。

过去碳信用价格下跌，使得开发商难以向原住民支付预期款项。野生动物工作公司的科尔钦斯基先生表示，该公司在刚果民主共和国花了18个月谈判一项协议，那里原住民的土地权利基本不存在，伐木者散布谣言阻挠协议。“他们说我们把森林里的氧气吸走，卖给加拿大人，“出生于加拿大的科尔钦斯基先生说。

该组织在2011年达成协议，将项目利润的50%交给国家政府，25%的碳信用销售额用于村庄建设学校、医疗诊所和提供清洁水。

科尔钦斯基先生说，碳信用销售的长期低迷导致项目资金不足，无法为村庄建设大部分预期的学校和医疗中心。

随着最近碳信用市场的繁荣，情况发生了变化。他说，今年他预计该项目将通过出售前几年积压的碳信用获得约2亿美元的收入。他表示，这些收入将足以在明年之前建设那些学校和医疗中心。

“我们现在有能力为村庄想要的任何项目提供资金，”他说。

当伐木公司Mosaic邀请加拿大温哥华岛和海达瓜依的二十多个原住民社区共同设计和管理保护林计划时，这些社区最初存在分歧。虽然这些森林位于Mosaic公司通过长期土地授权控制的土地上，但历史上一直是原住民的家园，如今他们对土地管理有了更多发言权。

该公司的提议包括未公开比例的碳信用销售额分成，用于支付研究、森林管理培训和其他保护服务。协助社区制定保护提案的Eli Enns表示，由于世代遭受土地权利受限、强制同化和寄宿学校虐待，部分社区成员最初拒绝了这一提议。他说，有些人表示更愿意继续依靠伐木工作获得收入。

作为Tla-o-qui-aht原住民成员，Enns先生指出，现在大多数成员都认识到碳信用可能实现数十年抗议未能达成的目标。

“Mosaic公司本不必让我们参与这个项目，”他说，“但他们找到了推动实质性进展的方式，实现了与原住民对林地管理的和解。”

碳信用销售的部分收益将与加拿大温哥华岛和海达瓜依的原住民社区共享。