拟议新规旨在建立碳信用市场的信任 - 《华尔街日报》

Ed Ballard and Dieter Holger

2022-07-28

作者：埃德·巴拉德和迪特尔·霍尔格2022年7月28日上午9:41（东部时间）|华尔街日报专业版碳信用涵盖从森林保护到可再生能源的多种活动。图片来源：泰德·S·沃伦/美联社一个致力于提高碳抵消质量的团体发布了预期将塑造这一快速发展的市场的标准草案，但许多重要细节仍需数月才能确定。

自愿碳市场诚信委员会（包括气候专家、碳信用市场参与者、非营利组织和原住民团体代表）于周三发布了一套碳信用标准及其实施框架草案。其目标有两个：建立对排放抵消信用市场的信任（该市场因未能兑现气候效益承诺的项目而受到批评），并将更多资金引导至确实产生实际影响的项目。

草案提出了10项核心碳原则，要求碳项目及支持其销售抵消的信用登记机构遵循以获得“符合CCP标准”的认可。其中包括：项目需证明其实现的气候效益离不开碳信用支持；量化气候效益；防止信用重复计算；获得第三方对其声明的验证；并详细说明其他潜在的社会或环境附带效益。

许多碳市场参与者已表示他们在做这些事情，但国际自愿碳市场委员会（ICVCM）的提案更为详细，旨在使不同类型的碳信用更容易比较。碳信用涵盖从森林保护到可再生能源等多种活动，并由非营利组织如黄金标准和维拉等碳信用登记机构发行，这些机构没有统一的标准。

ICVCM起源于2020年，当时金融行业的全球协会国际金融研究所召集了一个小组，旨在扩大自愿碳信用市场。该小组去年将ICVCM设立为其治理机构。它是多个试图为市场带来秩序的团体之一。例如，自愿碳市场诚信倡议正在考虑企业应如何将碳信用计入其排放目标。

ICVCM不会审查单个气候项目。相反，根据其规则，碳信用将根据项目类型和相关登记机构等因素分类。这些分类将显示项目是旨在减少排放（例如通过建立风电场减少煤炭使用），还是通过植树或其他方式从大气中去除二氧化碳。

一旦ICVCM最终确定其规则，它将评估不同类别的项目是否有资格获得CCP批准印章。

伦敦数据和科技公司AlliedCrowds运营的碳信用数据库AlliedOffsets的研究主管安东·鲁特表示，他对ICVCM草案中对质量的关注感到满意。

“这意味着要面对一个令人不安的事实：有些项目未能达到应有的标准，而一些公司购买的碳信用对环境并未产生任何实质性影响，”鲁特先生表示。

根据生态系统市场的数据，自愿碳信用市场规模从2020年的约5.2亿美元飙升至2021年的近20亿美元，增幅近四倍，尽管今年上半年价格受到冲击。

美国证券交易委员会前委员、国际碳信用治理委员会（ICVCM）主席安妮特·拿撒勒表示，新规则可能推动基于不同类型碳信用的期货合约发展，并可能为美国商品期货交易委员会等金融监管机构的新规提供支撑。

但ICVCM计划今年年底发布的最终规则形态尚不明确。框架中许多部分列出了可能采纳的政策选项，具体取决于ICVCM在两个月咨询期内收到的反馈。例如，其中一项选项要求从碳信用销售中拨出部分资金用于气候变化适应项目；另一项则要求项目公开更多财务信息——这项措施可能有助于追踪有多少资金真正用于有益气候的项目，而非流入中间商手中。

草案框架为碳信用设定了两个"严格性门槛"，第一个门槛最终将被更严格的第二个标准取代。ICVCM表示部分信用已满足初始门槛的多数要求，但尚未决定初始门槛的使用期限。

英国碳信用研究公司Trove Research Ltd.创始人盖伊·特纳表示，ICVCM框架将有助于定义"高质量"信用——这个术语被抵消供应商、企业买家和政策制定者广泛使用。

“我认为这将是一场持续相当长时间的对话，“他说。

致信埃德·巴拉德，邮箱 [email protected] 和迪特尔·霍尔格，邮箱 [email protected]

刊登于2022年7月29日印刷版，标题为《团体拟议规则旨在建立碳信用市场信任》。