中国习近平就台湾问题向拜登发出警告，佩洛西可能访台加剧紧张局势 - 《华尔街日报》

华盛顿——中国领导人习近平就台湾问题向美国总统拜登发出警告，此时美国众议院议长南希·佩洛西可能访问该岛，给本已紧张的美中关系增添了压力。

根据中国驻华盛顿大使馆和拜登政府一位高级官员发布的会议记录，在周四两个多小时的电话中，两国领导人讨论了一系列充满摩擦的问题，从俄罗斯对乌克兰的军事攻击和其他世界热点问题到全球经济。

中方声明称此次交流坦诚，并表示两位领导人都呼吁合作。白宫表示，此次会晤旨在保持沟通渠道畅通，“管控分歧，在利益一致的地方共同努力”。

然而在台湾问题上，习近平敦促美国谨慎处理与台湾的关系，并重视北京在其视为主权问题上的利益。中方声明援引习近平对拜登的话称：“玩火者必自焚。希望美国对此有清醒认识。”

白宫拒绝就这一言论具体置评，不过那位高级官员表示，习近平过去也使用过类似的措辞。

拜登告诉习近平，美国的政策保持不变，并间接告诫北京不要对台湾施加军事和经济压力。白宫声明援引拜登的话称：“美国强烈反对单方面改变现状或破坏台海和平稳定的行为。”

中美双方的声明均未点名佩洛西女士（加州民主党人），白宫官员拒绝详细说明如何讨论她可能的访问。中国官员已警告称，她若访台将触及美方支持该岛的红线，并对双边关系造成严重后果。白宫已暗示对佩洛西计划的不满。

拜登总统在推特发布了这张周四于白宫与中国国家主席习近平通话的照片。图片来源：白宫/Zuma Press近几周，美中两大强国在贸易、科技、中国日益强硬的军事姿态及全球秩序等问题上博弈多年后，双方尝试为急剧恶化的关系设定底线。

白宫官员表示，拜登与习近平讨论了气候变化、阻止合成阿片类药物流入美国等合作领域，并就未来面对面会晤进行探讨，后续工作交由幕僚跟进。

预计拜登将继续施压习近平勿援助俄罗斯，同时双方探讨了共识领域。近期拜登政府考虑取消部分特朗普时代的关税（中企和美企均希望此举），但内部对能否抵消预期国内政治风险存在分歧。

美国官员和国际事务专家表示，佩洛西的台湾之行可能会使任何初现的缓和态势倒退，并引发中美关系新一轮螺旋式恶化。他们指出，此行将证实中方对美国正深化支持台湾的怀疑——即美方纵容台湾民主政府抗拒北京对台主权主张，在政治高度敏感时期，这将被视为对习近平主席的公开冒犯。

中国问题专家称，习近平几乎确定将在今年秋季的政治会议上打破常规获得第三个共产党领导人任期。但他们表示，习近平在党内权威面临阻力，当前正围绕可能强化或限制其权力的领导层任命进行政治博弈，因此他绝不能在对台问题上示弱。

“这确实是中国政治的关键时刻，“华盛顿德国马歇尔基金会亚洲项目主任葛来仪表示，“如果习近平不对中国主权受到的挑战作出强硬回应，他可能会受到批评。”

葛来仪认为，中国军方很可能展示其决心。她表示可能出现的情形包括：中国空军战机侵入台湾领空（北京此前一直避免此类挑衅），或试图干扰佩洛西可能乘坐的美军机飞行路线。

中国官员公开和私下都强烈警告称，如果访问成行，中方将作出严厉但未具体说明的回应。

北京智库全球化智库理事长王辉耀表示，中美之间的紧张关系大大增加了可能导致更广泛冲突的错误风险。王辉耀称，周四的会晤为习近平和拜登在台湾和其他敏感问题上设定一些底线提供了机会。他说：“这为继续缓和局势奠定了基础。”

中国领导人习近平在准备打破常规谋求第三个总统任期之际，不能被视为在台湾问题上软弱。图片来源：Li Xueren/Associated Press乌克兰战争使美中关系进一步复杂化，拜登和习近平花了一部分时间讨论中方声明所称的乌克兰危机。习近平与俄罗斯总统普京建立了密切的伙伴关系，共同致力于削弱美国在全球的影响力。虽然美国官员表示，制裁似乎阻止了中国向俄罗斯的战争行动提供实质性援助，但习近平并没有与普京分道扬镳。

美国政府官员表示，两国领导人就战争及其全球影响交换了意见，但"我不会说有任何特别的突破”。中国声明称，习近平阐述了他的原则立场，但没有详细说明。中国政府呼吁和平，同时指责美国通过支持北约扩张和忽视俄罗斯的安全而引发了战争。

据官员透露，拜登先生对中国境内被不当拘留或禁止离境的美国公民以及强迫劳动等人权问题表达了关切。

政府官员表示，拜登还讨论了美国对中国经济做法的不满，但贸易关税并非具体议题。

周四的线上会议筹备数周，是拜登总统上任以来两国领导人的第五次会晤。他们三月份的上次对话主要围绕乌克兰战争及北京与莫斯科伙伴关系问题展开。鉴于拜登与习近平自担任副总统时期相识已逾十年，双方官员均认为此类会晤是有效且具潜在稳定性的沟通渠道。

对北京而言，佩洛西女士这般高级别政要的访台行为，被视为美国在限制对台关系承诺上的危险倒退。拜登政府则声称其遵守既有协议以及要求向台湾提供防御武器的美国法律。白宫发言人约翰·柯比表示，拜登预计将在与习近平的会谈中重申这些承诺。

佩洛西尚未确认是否访台。部分国会议员及安全体系内的对华强硬派敦促其成行，称此举对展现支持台湾立场及防止北京单方面设定美台交往条件至关重要。尽管拜登未公开表态是否支持佩洛西访台，但上周表示美军认为此非明智之举。

“众议院议长自行决定出访事宜，”柯比周三告诉记者，“我们提供她所到之处将面临的事实、背景分析及地缘政治现实。我们的职责是为她的决策过程提供信息，我们正在这样做，”他说。

除国会议员外，特朗普政府前官员近期也密集访台，包括前国防部长埃斯珀和前国务卿蓬佩奥。德国马歇尔基金的葛来仪表示，若下届美国大选后共和党执政，此举将引发北京高度警惕。

美国国会正在推进多项提升与台湾政治军事关系的提案。美方官员称，北京尤其关注参议院一项提案，该法案要求美国提供能威慑中国进攻的武器，而非现行规定的"防御性武器”。

这项由参议院外交关系委员会主席梅嫩德斯提出的《台湾政策法案》，还将使台湾有资格获得数十亿美元美国军购和训练拨款——目前仅以色列等美国亲密盟友享有此特权。

美方官员表示，过去一个月中国在高级别会晤中态度更趋建设性，但仍抨击美国政策。据透露，本月在巴厘岛六小时会谈中，中国外长王毅向国务卿布林肯列出了潜在合作领域清单，包括全球卫生、朝鲜问题和军控。

美国官员不确定为何中国官员在经历一年多激烈交锋后，在会议中表现得更为建设性。部分官员表示，习近平可能正试图缓和关系作为一种政治策略，向北京的批评者展示他能够管理与中国仍为重要市场和投资方的美国之间的关系。

Keith Zhai对本文亦有贡献。

联系作者Alex Leary，邮箱[email protected]；Charles Hutzler，邮箱[email protected]

本文发表于2022年7月29日印刷版，标题为《中国就台湾问题警告拜登》。