众议院通过芯片法案以促进美国半导体生产 - 《华尔街日报》

华盛顿——众议院通过了一项2800亿美元的法案，旨在提升美国半导体制造业及对华竞争力。尽管共和党领袖因另一项民主党支出提案在最后时刻试图阻挠该立法。

预计拜登总统将签署这项以243票赞成、187票反对通过的法案。24名共和党人与民主党人共同投了赞成票。唯一投"出席票"的是加州众议员萨拉·雅各布斯（民主党），其家族创立了芯片开发商高通公司。

《2022芯片与科学法案》将拨款527亿美元用于半导体制造设施建设和扩建的直接财政援助及其他项目，另提供240亿美元税收优惠等条款。

该法案周三在参议院通过时获得几乎所有民主党人和17名共和党人支持，预计众议院部分共和党人也将支持这项被视为确保法案通过的关键方案。但当参议院多数党领袖查克·舒默（纽约州民主党）突然宣布与乔·曼钦（西弗吉尼亚州民主党）就共和党反对的气候、医疗和税收法案达成协议后，共和党人的支持程度出现变数。

协议公布后，部分众议院共和党领袖要求党内成员反对芯片法案。少数党领袖凯文·麦卡锡（加州共和党）敦促同僚否决他称为"存在严重缺陷的法案"，同时指责曼钦协议是糟糕政策，将加剧通货膨胀。

“该法案开启了民主党人激进的税收和支出狂潮，”华盛顿州共和党众议员凯茜·麦克莫里斯·罗杰斯表示。

尽管民主党在参议院突然达成协议，德克萨斯州共和党众议员迈克尔·麦考尔仍投票支持该法案。支持该法案的共和党人表示，国内芯片生产对国防至关重要。

“舒默的做法造成了严重损害，其时机选择将此事政治化……这本应是一个国家安全问题，”他说。

民主党人认为共和党应关注芯片法案本身的价值，而非曼钦的协议。

拜登政府表示，这项2800亿美元的法案是与中国竞争的关键。图片来源：Jim Lo Scalzo/Shutterstock“坦率地说，如果我们以‘我不喜欢其他法案’为由评判每项立法，我们将陷入真正的困境，”马里兰州民主党众议院多数党领袖斯特尼·霍耶表示。

投票期间，拜登总统正在白宫与企业高管举行圆桌会议，他收到纸条通知该法案已获足够票数通过众议院。

投票前，拜登曾敦促众议院通过该法案，政府称这对国家安全和与中国竞争至关重要。“我的请求是：抛开政治，完成它，”他说。

这项支出计划回应了两党立法者的关切，即美国需要吸引更多芯片和技术制造，以应对中国技术和经济的崛起。

商务部长吉娜·雷蒙多表示，该法案"有助于实现拜登政府重振国内制造业经济的目标"，她一直在游说立法者支持这一揽子计划。

民主党人将这项法案吹捧为中期选举前的立法胜利，中期选举中共和党有望赢得众议院。支持者表示，这将有助于缓解一直困扰美国人的供应链问题，他们试图购买依赖芯片的汽车和电器，尽管该法案的真正好处可能需要数年时间才能显现。

一些公司对该法案的通过表示欢迎。

福特汽车公司首席政策官兼总法律顾问史蒂文·克罗利列举了最近在电动汽车和电池方面的投资，并表示该法案"将有助于让这些生产线运转起来"。

该法案为半导体制造拨款390亿美元，还包括110亿美元用于推进半导体制造研究和劳动力培训，以及20亿美元的基金，以更快地将实验室的进步转化为军事和其他应用。

英特尔公司、台积电和格罗方德等几家芯片制造商已经宣布了在美国建厂的计划，前提是该法案获得通过。

许多立法者还看到了该法案第二部分对家乡的好处，该部分授权在未来五年内为多个联邦机构的技术研发提供近1700亿美元。

沃尔夫斯peed公司最近在纽约州开设的芯片工厂。该法案拨出数十亿美元支持半导体制造。图片来源：希瑟·安斯沃思为《华尔街日报》拍摄根据新的研究资金分配方案，部分资金预计将流向农村地区。该立法还指示商务部建立20个"区域技术中心"，旨在为全国创造更多科技就业机会。

技术研发投资的目标领域包括人工智能、量子计算、无线通信和精准农业。

国家科学基金会将监督一个200亿美元的新部门，专注于加速对美国安全至关重要的技术开发，同时为其核心活动（资助大学及其他机构的研究人员）增加至610亿美元。

能源部科学办公室的五年授权将增至约500亿美元，以推动一系列专注于清洁能源、核物理和高强度激光的项目。

该法案还为美国国家航空航天局制定了新的长期政策，指示该航天机构优先考虑将美国人送上火星所需的研究，以及诸如阿尔忒弥斯等项目，该项目可能将首位女性和有色人种送上月球。

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刊登于2022年7月29日印刷版，标题为《众议院通过2800亿美元法案以加强美国芯片产业》。