《舒默-曼钦税收与补贴协议》——华尔街日报

谈到时机不佳。随着经济滑向衰退边缘，多数党领袖查克·舒默和西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦于周三晚间公布了一项税收与支出协议，他们称之为《降低通胀法案》。他们的目标是否要通过抑制商业投资和经济来降低通胀？

曼钦将这项协议宣传为削减赤字和拯救化石燃料的举措。如果他真这么认为，那说明他尚未全面思考这份725页法案的影响。更准确的名称应该是《商业投资削减与扭曲法案》，因为其4330亿美元的气候与医疗支出，以及6150亿美元的新税收和药品价格管制"节省"将导致这一结果。

首先是针对超过10亿美元企业账面收入征收的15%最低税，民主党声称到2031年这将筹集3130亿美元。这项新的替代性最低税将重创那些因投资费用化、税收抵免和业务扣除等原因导致应税收入低于财务报表利润的企业。

许多公司支付的税款低于21%的企业税率，因为它们可以根据税法预先扣除投资费用。因此，新税将增加商业投资成本——具有讽刺意味的是，税务基金会预测煤炭行业将受冲击最严重。然而绿色能源税收抵免将被豁免于新税。

无论是否最有利于企业资本配置，企业都将更有动力将资金投入绿色项目。这将放大该法案3690亿美元气候支出造成的投资扭曲，其中大部分属于企业福利。

企业将在风能、太阳能、关键矿物、生物燃料、氢气、碳捕集、核能、“可持续"航空燃料、锂离子电池、电动汽车充电站等方面的支出获得税收抵免。汽车制造商将获得200亿美元的联邦低息贷款，用于建设"清洁汽车"工厂。

西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦图片来源：阿尔·德拉戈/彭博新闻拜登政府正在利用法规，实质上强制要求汽车制造商大量生产电动汽车。现在纳税人将补贴这一成本，除了7500美元的电动汽车税收抵免外，富裕的美国人可以购买更多的特斯拉。该法案取消了7500美元电动汽车税收抵免的20万辆制造商上限，通用汽车、特斯拉和丰田已经达到这一上限，福特也即将达到。

去年的基础设施法案为各州提供了数百亿美元的气候项目资金。现在他们又获得了第二笔援助。民主党人还为能源部长詹妮弗·格兰霍姆的绿色风险投资基金注入了400亿美元。这将资助多少个Solyndra（注：曾获政府贷款后破产的太阳能公司）？

所有这些将以减少化石燃料投资为代价，将私人投资引向绿色能源。风能和太阳能补贴已经在电力市场造成扭曲，使电网可靠性降低，能源价格更高。补贴的扩大将加剧这些问题。

多数气候支出还附带现行工资和国内含量要求，这将推高项目成本。这如何有助于降低通胀？

舒默-曼钦协议还对制药公司进行了突袭。该法案将要求卫生与公众服务部长为数十种药物"谈判"医疗保险价格——即实施价格管制。但所谓的2880亿美元节省纯属幻想。制造商将通过以更高价格推出新药来对冲未来损失。

仿制药制造商表示，价格管制将削弱他们开发仿制药的积极性，最终导致所有药物价格上涨。该法案还将阻碍可能降低未来医疗支出的创新疗法投资。

民主党计划利用这些虚幻的节省资金，将《平价医疗法案》的增强补贴延长三年。这些补贴肯定会在2025年再次延长，随着保险公司提高保费以获取更大补贴，其成本将不断增长。

1,240亿美元的预期收入还将来自向国税局追加的800亿美元拨款。其中大部分将用于加强审计。富人请得起更多税务律师，但中产阶级美国人可能会选择妥协国税局的无理要求，以免支付更高辩护费用。

曼钦声称，作为交换条件，他获得了民主党领导人承诺就单独法案进行投票，改革管道等项目的联邦许可程序。具体细节至关重要——尤其是考虑到进步派将通过国会立法、行政监管或司法诉讼等多种方式试图扼杀这些许可改革。

舒默和曼钦先生把共和党参议员当成了傻瓜（见附近报道），但他们同样在欺骗美国人，声称该法案将减少赤字。

多数党领袖查克·舒默图片来源：J·斯科特·阿普尔怀特/美联社刊登于2022年7月29日印刷版，标题为《舒默-曼钦协议》。