出口禁令将导致美国民众面临更高油价 - 《华尔街日报》
Kyle Isakower
汽油价格虽有所下降,但仍处于高位。据报道,拜登总统正考虑禁止出口精炼石油产品——包括汽油、柴油和航空燃油。该政策意图通过限制出口增加国内供应,从而抑制价格上涨。
自2021年起,民主党议员就持续推动此项禁令。12月,能源部长珍妮弗·格兰霍姆向国家石油委员会明确表示政府未予考虑:“我已清楚听到你们的意见,白宫也听到了。“但在上月被问及此事时,她对总统的态度作出说明:“他此刻并未提议实施该政策,但也不排除将其作为备选方案。”
这项政策本应被彻底排除。正如我和同事们在最新研究中发现的那样,精炼产品出口禁令将导致大多数美国人为加油支付更高费用。
核心问题在于,美国缺乏足够的基础设施将墨西哥湾主要炼油厂的精炼产品运输至东西海岸。若部分精炼产品库存无法通过墨西哥湾港口出口而滞留本地,炼油厂将被迫减产。其结果是,东西海岸仍需从全球市场进口汽柴油,而美国出口禁令将导致全球市场供应减少。这一切将推高东西海岸及周边地区的油价,影响三分之二的美国民众。
仅这一点就应足以说服总统不要推进禁令。但这也可能在地缘政治上造成灾难性后果。美国每天出口超过600万桶成品油,其中约一半销往北美、中美洲和南美洲。如果美国禁止这些出口,美洲其他地区将去哪里填补这每天300万桶的缺口?
美国是全球最大成品油出口国,占世界贸易的12.1%;禁令将使这一比例降至零。谁是第二大出口国?俄罗斯,占9.9%。放弃与美洲盟友的贸易关系,迫使他们别无选择只能与俄罗斯加强联系,这听起来像是个好主意吗?
世界第三大成品油出口国是印度,占7.7%。美国与印度关系良好,因此印度在美洲影响力的扩大不会太糟糕,对吧?另一方面,尽管今年初为回应俄罗斯对乌克兰的无端入侵,全球多国对俄罗斯石油进口实施制裁,但印度拒绝这样做。自去年初以来,印度对俄罗斯原油的进口量每天增加了70多万桶。
如果美国禁止成品油出口,美洲国家很可能会用俄罗斯产品或印度加工的俄罗斯原油来填补大部分供应缺口。无论哪种方式,美国都将在自己的全球后院失去地缘政治影响力,并可能将其部分让给俄罗斯。
出口禁令将提高大多数美国人的加油成本,并增加弗拉基米尔·普京的影响力。拜登总统不可能认为这是个好主意。
伊萨科维尔先生是美国资本形成委员会能源与监管政策高级副总裁。
7月13日加利福尼亚州拉德洛市雪佛龙加油站的油价。图片来源:拉尔夫·劳尔/祖玛通讯社刊登于2022年7月28日印刷版,标题为《出口禁令将导致美国油价上涨》。