迈阿密历史性经济适用房项目迎来翻新 - 《华尔街日报》

自由广场正在进行重建，将包含低收入住房、经济适用房和市场价单元。图片来源：阿尔·迪亚兹/迈阿密先驱报/TNS/盖蒂图片社迈阿密一处新政时期开发的历史性低收入住房项目正进行迫切需要的翻新，以保留经济适用房，与此同时迈阿密的租金和房屋售价已大幅上涨。

自由广场建于20世纪30年代，于1937年开放，现正被重建为一个混合收入开发项目，包含低收入住房、经济适用房和市场价单元。

迈阿密-戴德县与Related Group的经济适用房部门合作，计划投资5亿美元，在九个城市街区开发超过1900套住房单元。约三分之一的项目已完成并入住，预计2026年全部完工。

自由广场因其成功改造半个多世纪前为低收入人群建造的住房项目，吸引了美国其他地区的住房机构和倡导者的关注。芝加哥和圣路易斯等其他城市因类似项目失败，被迫拆除了针对低收入人群的住房。

参与开发的人士表示，纳入市场价住房以补贴中低收入住房，对项目的经济可行性至关重要。

自由广场是美国新政时期首批建设的公共住房项目之一。图片来源：阿尔·迪亚兹/迈阿密先驱报/TNS/盖蒂图片社迈阿密-戴德县公共住房与社区发展局局长迈克尔·刘表示：“高收入人群能比低收入者支付更多费用，这一事实将有助于实现项目的长期可持续性。”

其他城市也在引入私营部门参与，既保护现有住房项目，又在新开发项目中融合低收入住房、保障性住房和市场价住房。例如西雅图将二战期间开发、直至90年代仍以低收入住宅为主的高点社区，改造为包含绿地、保障房、市场价单元和联排别墅的混合收入社区。

拥有335个公共住房项目、17.7万套公寓的纽约市住房管理局长期面临维护难题，现已与私营开发商达成协议，由其接管部分物业的管理权。根据协议条款，开发商将对数千套住房进行翻新修缮。

这类计划大多引发争议。部分住房权益人士担忧，将公共住房交由私营部门管理可能导致原本面向低收入群体的珍贵房产资源流失。

一些开发商质疑，支付市场租金的人是否愿意住在低收入住房附近。“这个想法并不普遍，在某些社区需要努力去教育，并通过实践来证明它是可行的，“刘先生说。

迈阿密的可负担住房危机是美国最严重的之一，部分原因是自疫情以来，来自美国其他地区的人涌入迈阿密，推高了租金成本。根据哈佛大学住房研究联合中心今年发布的一份报告，该市的"成本负担租户"比其他任何主要大都市都多，60%的人口将家庭收入的30%或更多用于住房。

6月，美国住房和城市发展部长玛西娅·富奇参观了自由广场项目，呼吁在美国各地建设更多可负担住房项目，并称迈阿密是"这个国家住房危机的中心”。

自由广场是新政时期建造的全国首批公共住房项目之一。但与当时建造的许多其他项目一样，它在20世纪60年代开始恶化。这里是20世纪80年代骚乱的发生地，直到最近，还充斥着枪支暴力。

自由广场尚未重建的部分。照片：德博拉·阿科斯塔/华尔街日报2017年，在与社区密切合作以获得对该计划的支持后，市政府和相关公司开始了重建项目的奠基工作。为了避免其约400名居民中的任何一人流离失所，施工人员逐块拆除建筑物，用新建筑取而代之，而不是一次性全部拆除。

“我认为这将为如何重新开发公共住房树立一个全国性的标准，”Related城市发展集团总裁阿尔伯特·米洛表示。

项目完成后，预计将包括一家杂货店、教育设施和47,000平方英尺的零售空间。三个已完成的街区每个都设有一个位于中心的儿童游乐场。开发商在每阶段开始时确保融资到位。

作为开发商与县政府协议的一部分，其建设项目所有新员工中至少有20%必须是迈阿密-戴德县的公共住房居民或低收入住房居民。

米洛先生表示，这些投资对于创建一个长期可持续发展的社区至关重要。“如果你只建造住房而没有所有这些其他服务和便利设施，你可能会遇到挑战，并退回到你刚刚拆除的状态，”他说。

**联系作者：**德博拉·阿科斯塔，邮箱：[email protected]

本文发表于2022年7月27日的印刷版，标题为《迈阿密低收入项目改造为混合用途开发》。