阿亚图拉·哈梅内伊的“抵抗经济”——《华尔街日报》

伊朗与大国之间的核谈判再次陷入僵局。最新僵局的表面原因是美国坚持将伊朗伊斯兰革命卫队保留在其恐怖组织名单上。但事情远不止于此。在最高领袖阿里·哈梅内伊的领导下，这个伊斯兰共和国正经历自1979年神权政体建立以来最重大的变革之一。这位自1989年接替阿亚图拉·鲁霍拉·霍梅尼以来，在权力斗争中击败所有挑战者的神职人员，正在重塑国家。他的行动引发了民众抗议和精英阶层的不满。在紧张时期，神权政权难以回应外交倡议，只能采取守势。

哈梅内伊长期以来一直怀有一个愿景，即让伊朗免受外国压力。他倾向于将商业组织成所谓的“抵抗经济”，在这种经济模式下，伊斯兰共和国减少对石油收入的依赖，与全球市场隔离，依靠内部资源和需求。哈梅内伊三年前对一群支持者表示：“我坚信解决国家问题的关键和良方在于促进国内生产。那些指望通过外部援助来提升生产和经济状况的人应该明白，解决方案在于促进国内生产。”

为了让伊朗保持领先伊斯兰国家的地位，哈梅内伊先生倾向于进行经济手术。必须削减开支，以便德黑兰能更好地抵御外部金融压力。伊朗还需削减长期消耗国库的沉重补贴。伊斯兰共和国运行着一个精细的福利国家体系，以折扣价格提供服务和商品。神权政体经常对补贴进行小修小补。过去的总统因担心民众反弹而抵制大幅削减。但哈梅内伊的门徒易卜拉欣·莱希不同，他凭借热忱与冷酷，在这个共和国警察国家中步步高升。

莱希总统已削减了小麦、面粉和食用油的补贴。需要更多紧缩措施，尤其是汽油补贴，这引发了社会几乎各阶层的抗议。今年泄露的一份看似真实的革命卫队文件警告称，“社会处于爆发状态”，“过去一年社会不满情绪上升了300%”。

哈梅内伊的回应是释放其安全力量并清洗政治体系。最近的清洗不仅限于“改革派”——他早在20多年前就将他们从政治体中剔除。伊朗最具挑衅性的公共知识分子之一穆斯塔法·塔吉扎德，与第一代革命者和革命卫队有联系，再次入狱，可能是永久性的。甚至与哈梅内伊有着长期且少有龃龉历史的哈桑·鲁哈尼，也未获得前总统通常享有的礼遇，如担任为最高领袖提供建议的确定国家利益委员会的席位。哈梅内伊边缘化了许多不赞同他自给自足偏好的保守派人士。诸如“家庭高于政治”等传统文化惯例，曾常常保护著名革命家族成员免受起诉，现在越来越无关紧要。革命精英内部的反对派集团现在远大于最高领袖的忠诚圈子。

这种安排不利于做出务实的外交政策决策。一个类似的例子是：2009年，当一场有争议的伊朗总统选举引发大规模抗议和统治阶层内部分裂时，该政权拒绝了巴拉克·奥巴马提出的对话提议。时任总统马哈茂德·艾哈迈迪内贾德（任期至2013年）及其继任者鲁哈尼曾有意倾听美方提议，并推动最高领袖向海外派遣特使与美国官员会晤。而如今，哈梅内伊将这两位人物——前者是革命民粹主义者，后者是神权政体及其情报机构的奠基人——都打入了政治冷宫。

若最高领袖的改造计划成功，建立起完全由其门徒运作的政权体系，那么他对西方世界抛出的橄榄枝或挥舞的大棒恐怕难有耐心。哈梅内伊这项艰巨而危险的事业，其根本目的就是要让伊斯兰共和国获得自主决策权。可以合理推测，自1990年代核武器计划进入实质阶段以来一直监督该项目的哈梅内伊，可能会在新一届美国政府上任前决定制造核弹。

长期以来，两党美国总统都寄望于通过外交手段回避对伊朗问题的艰难抉择。民主党主导的华盛顿仍想假装还有时间进行新一轮富有成效的外交斡旋；共和党主导的华盛顿则依然相信，重新实施更严厉制裁和"可信"的武力威胁终将解决问题。可悲的是，哈梅内伊掌握着决定性一票，而他似乎并无配合之意。

格莱希特先生，前中央情报局伊朗目标官员，现为民主防御基金会高级研究员。塔基先生是外交关系委员会高级研究员。

插图：大卫·克莱因刊登于2022年7月27日印刷版，标题为《阿亚图拉·哈梅内伊的“抵抗经济”》。