中国"清零政策"拖累疫苗接种进度——《华尔街日报》

香港——中国在老年人和弱势群体新冠疫苗接种方面的缓慢进展，正阻碍着这个全球第二大经济体摆脱大规模检测和封锁的循环，这些措施正在拖累经济增长。

尽管近几个月加大了提高接种率的力度，但仍有数千万60岁以上中国老人未接种任何新冠疫苗，更多人尚未接种针对当前引发疫情的奥密克戎亚变种所需的加强针。

官员们通过披露中国高层领导人已接种国产疫苗，并驳斥所谓疫苗产生严重副作用的不负责任谣言，试图消除民众特别是老年人对疫苗接种的怀疑和惰性。

周六公布的政府数据显示，截至7月22日，中国14亿人口中近90%已至少接种两剂疫苗。60岁及以上人群的一剂接种率相近，这意味着该群体中仍有超2700万人完全未接种。加强针接种率则低得多，约57%的人口和67%的60岁以上老人接种了加强针。

数据显示，80岁以上最高危人群中有超四分之一未接种任何疫苗，超60%未接种加强针。

这些数据暴露出中国防疫策略的关键短板——其依赖采用较传统技术路线的国产疫苗，专家指出这类疫苗至少需接种三剂才能有效预防重症和死亡。这也阻碍了北京从依赖严格封锁和大规模筛查的"动态清零"政策转型，今年初上海长达两个月的封城就是该政策最极端的体现。

近几个月来，中国的疫苗接种速度也有所放缓。根据政府数据，6月份的每日接种剂量已远低于100万剂，较2022年1月初超过800万剂的峰值大幅下降。

纽约外交关系委员会的健康专家黄延中表示，进展"相当缓慢，但也可以理解"。他说：“要显著提高疫苗接种率将非常困难，因为对疫苗的怀疑态度在试图触及’最后一公里’的人群中成为一个更大的问题。”

中国领导人习近平重申了他对动态清零战略的承诺，同时敦促官员在采取防控措施时采取精准方法，以减少对经济的损害。

上海在第二季度大部分时间实施的封锁措施，导致企业关闭并打击了消费者支出，这清楚地展示了中国防控措施可能带来的痛苦。在此期间，该市的经济产出同比萎缩了近14%。

中国国家卫生健康委员会周一公布的数据显示，周日中国新增本土新冠病例数为一个多星期以来的最低水平，在641例感染中，超过80%来自两个欠发达地区。然而，根据高盛集团分析师周一的估计，全国范围内被列为高风险或中风险的地区数量有所增加，受影响地区占国内生产总值的五分之一以上。

中国疫苗丑闻的历史，以及缺乏关于中国疫苗对老年接种者安全性和有效性的数据，让许多人对接种疫苗望而却步。官方疫苗接种指南建议慢性病急性发作期人群谨慎接种。习近平主席“清零”策略的相对成功——北京将其宣传为与其他国家大规模感染浪潮形成对比的国家骄傲——也并未起到推动作用，因为许多普通中国人由于感染新冠病毒的风险较低，觉得接种疫苗的必要性不大。

“中国大陆老年人不愿接种疫苗的主要原因之一可能是他们认为感染新冠的风险较低，”香港大学公共卫生学院流行病学讲座教授高本恩表示。

“我不认为在追求动态清零的地方强制接种疫苗是合理的，”高本恩说。“在这种情况下，罕见副作用带来的危害可能会超过接种疫苗的预期益处。”

中国的清零政策依赖大规模健康筛查来控制疫情。图片来源：沈来骅/彭博新闻这种看法在7月初引发了公众的怒火，当时北京市政府宣布计划实施疫苗令，禁止未接种疫苗的人进入电影院和健身房等公共场所。面对网上的愤怒情绪，该计划迅速叫停，人们谴责该计划过度干涉人们的生活，并对疫苗的有效性提出质疑。

习近平主席曾警告称，中国人口众多，如果试图依靠群体免疫来对抗新冠病毒，将会遭受他所说的难以想象的后果。“即使经济受到一些暂时影响，我们也不会拿人民的生命和健康冒险，尤其要保护好老人和孩子。“他在6月视察疫情最初暴发的中心城市武汉时表示。

黄先生表示，如此高调坚持清零政策，使得地方政府难以尝试更积极的方法来提高疫苗接种率。“地方领导没有回旋余地。”

官员们试图通过消除对副作用的担忧等方式来影响公众舆论。“不要因为时间上的巧合，就将一些无关疾病归咎于新冠疫苗接种，“中国一家军队医院的传染病专家王福生在周六的简报会上表示。

近几个月来，中国的疫苗接种速度有所下降。图片来源：吴昊/Shutterstock中国疾控中心首席病毒学专家董小平上周告诉记者，来自国内外的数据表明，获批疫苗对预防奥密克戎导致的重症和死亡提供了良好保护。“疫苗接种，特别是加强针的使用，仍然是老年人和有基础疾病人群最有效的预防措施，“他说。

尽管如此，董先生坚称中国现行的疫情防控措施对高传染性的奥密克戎亚型变种仍然有效。

尽管包括拜登总统和印度总理纳伦德拉·莫迪在内的多国领导人已公开接种疫苗以鼓励民众接种，但习近平主席和其他中国领导人尚未这样做。上周六，一位高级卫生官员首次公开披露，所有现任党和国家领导人已完成国产疫苗接种，但未透露具体细节。该官员表示，这"充分证明"中国领导人对国产疫苗"高度信任”。

黄先生表示，若中国希望加强国内疫苗接种工作，高层领导人应向普通民众发出明确而坚定的信息，强调接种疫苗和加强针的必要性。

目前来看，在即将于秋季召开的二十大之前，习近平主席似乎决心维持严格防控措施。此次会议预计将打破其前任十年任期的惯例，确立他的第三个总书记任期。即便如此，若中国新冠疫情显著恶化，北京方面可能被迫调整政策。

“中国有句老话：形势比人强，“黄先生说，“他们或许能掌控政治局势的发展，但可能无法控制生物界病毒的演变轨迹。”

致信 王春汉，邮箱：[email protected]

出现在2022年7月26日的印刷版中，标题为“中国新冠政策延缓疫苗推广”。