俄罗斯将把通过"北溪"管道输往欧洲的天然气削减至20% - 《华尔街日报》
Joe Wallace and Georgi Kantchev
俄罗斯表示本周将进一步减少对欧洲的天然气供应,在与西方的经济战中再添一击,并引发新的疑问:欧洲能否避免工厂停产和让家庭在今年冬天挨冻。
俄罗斯国有能源生产商俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom PJSC)表示,通过重要的北溪(Nord Stream)管道向德国出口的天然气将降至该管道运力的五分之一左右,并将原因归咎于与制裁有关的涡轮机问题,这些问题已经减少了输气量。Gazprom称,该管道运力的最新削减(从目前的40%降至20%)预计将于周三生效。
周一欧洲天然气批发价格上涨12%,至每兆瓦时179欧元(约合183美元)。今年以来,天然气价格已上涨逾一倍,分析师预计随着冬季临近,天然气价格将继续上涨,这将加剧令经济承压的通胀,给该地区的政府与金融市场带来压力。
欧洲官员和分析人士表示,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)正在将天然气供应武器化,目的是报复对俄罗斯实施的经济制裁,并削弱西方在军事和财政上支持乌克兰的决心。他们表示,通过维持部分天然气输送,莫斯科让欧洲捉摸不透,并最大限度地利用其对欧洲能源安全的影响力来制造政治分歧。
“俄罗斯正在这里玩一场战略游戏,”总部位于布鲁塞尔的经济智库Bruegel的高级研究员Simone Tagliapietra说。“在已经很低的基础上波动比完全切断供应更好,因为这样可以操纵市场并优化地缘政治影响。”
北溪管道是向欧洲输送天然气的重要通道。图片来源:Markus Schreiber/Associated Press欧洲政府官员和企业表示,莫斯科正利用涡轮机滞留事件作为幌子,柏林方面称之为经济攻击。北溪管道拥有复杂的备用系统,据《华尔街日报》此前报道,该系统始终至少配备一台备用涡轮机。德国经济部周一表示,减少供气量并无技术原因。
克里姆林宫新闻秘书德米特里·佩斯科夫驳斥了关于俄罗斯天然气工业股份公司通过干预天然气供应获取政治筹码的指控。据俄罗斯国际文传电讯社报道,他在周一俄气宣布决定前对记者表示:“俄罗斯是负责任的天然气供应国。”
计划中的减供使欧洲在冬季前填满天然气储备的努力更加复杂。各国政府表示,若在需求月份天然气不足,可能将实施能源配给,欧洲脆弱的经济可能陷入衰退。德国联邦能源监管机构表示,若北溪输气量限制在40%,该国将难以实现储气目标。若仅维持20%输气量,则更是难上加难。
柏林已制定计划,将天然气分配给消费者、医院等关键部门,工业领域可能面临供应短缺。对于化工等依赖天然气的行业企业而言,配给制意味着完全停产,可能导致裁员并扰乱全球供应链。
周一早些时候,德国经济研究机构Ifo研究所表示,天然气短缺威胁和高企的能源价格影响了7月份这个欧洲最大经济体的商业信心。该机构称:“德国正处于经济衰退的边缘。”
俄罗斯天然气工业股份公司上个月将北溪管道输气量降至设计容量的40%,理由是西方制裁导致一台关键涡轮机滞留在加拿大无法交付。本月初,该公司又以计划内的例行维护为由完全停止了管道运营。上周管道虽恢复供气,但普京总统警告称制裁措施可能迫使俄气再次减少输气量。
俄气公司周一的声明发布前数小时,该公司曾表示从加拿大返程的首台涡轮机重新安装工作将再度延期。俄气称负责维护的德国企业西门子能源公司未能提供该涡轮机从德国运返俄罗斯所需的全套合规文件。
西门子发言人回应称涡轮机可随时启运,但俄方尚未出具必要的海关文件。“作为客户,俄气有义务提供这些材料。“该发言人补充说,德国当局已于上周初向西门子能源提供了出口涡轮机至俄罗斯所需的全部文件。
德国经济部表示"该涡轮机交付所涉的制裁审批要求均已满足”。
在北溪天然气供应僵局中,欧盟上周提出了削减15%天然气需求的计划。该计划将通过燃料转换、工厂关闭以及办公楼和公共建筑能耗降低等措施,以一系列自愿减排行动启动。但南欧国家、波兰等国的反对可能促使欧盟在周二能源部长会议后缩减这些计划。
塔利亚皮特拉表示,俄罗斯的行动"应会加大欧盟能源部长们达成明智协议的压力”,“这方面的行动不能再拖延了”。
由于许多依赖俄罗斯天然气的欧洲国家需要通过德国转运,北溪管道供应不稳定或减少将在整个欧洲大陆产生影响。
欧洲各国政府正试图从挪威、阿尔及利亚、美国和卡塔尔等其他供应商处获取天然气,这些天然气通常以船舶运输的液化天然气形式交付。德国正在其海岸建设多个液化天然气接收终端,并租用了五个浮动终端以应对短期内的供应。
对欧洲而言,最坏情况是俄罗斯同时切断通过北溪和其他路线的供应。2021年俄罗斯满足了欧盟40%的天然气需求,欧洲在替代俄气方面已面临巨大缺口。
自2月入侵乌克兰以来,莫斯科通过对亚马尔-欧洲管道波兰段所有者实施制裁,使这条经白俄罗斯和波兰通往德国的管道停运。俄罗斯天然气工业股份公司目前使用不足40%的过境容量,通过穿越乌克兰的大型管道向欧盟东部成员国输送天然气。
结果:根据商品数据公司ICIS的数据,7月上半月,欧洲通过管道进口的俄罗斯天然气比去年同期减少了近70%。少量俄罗斯燃料以液化天然气(LNG)形式通过船舶运抵欧洲。
国际货币基金组织(IMF)最新预测显示,若俄罗斯完全断供,严重依赖俄气且替代管道需途经其他依赖国的匈牙利经济产出可能骤降6.5%。IMF估计意大利可能损失高达5.7%的GDP,奥地利和德国则各自面临近3%的跌幅。
欧洲能源公司表示,俄气上周以不可抗力为由,宣称无法履行近几周的合同供气义务。这一法律声明旨在免除因不可控因素导致的违约责任,外界认为俄气试图借此规避断供可能引发的法律后果。
该策略对莫斯科存在风险——与石油运输不同,天然气出口受限于主要通往欧洲的管道基础设施。分析师指出,俄罗斯正增加储气量并关闭部分产能。高盛分析师数据显示,7月前半月俄气产量同比下滑超35%。
联系记者:乔·华莱士(Joe Wallace)邮箱:[email protected];乔治·坎切夫(Georgi Kantchev)邮箱:[email protected]
出现在2022年7月26日的印刷版中,标题为《俄罗斯将北溪天然气管道对欧洲的输气量减少至20%》。