巴拿马会迎来左翼强硬转向吗？——《华尔街日报》

若非全球目光聚焦乌克兰战争，委内瑞拉计划于8月主办克里姆林宫国际军事比赛的消息本应获得更多关注。美国国防部新闻办公室上周拒绝对此事置评，但这显然非同小可。

据安全自由社会中心6月29日报告，该赛事是俄罗斯规模最大的跨国军事演习，也是首次在西半球举办。这场代号"狙击边界"的竞赛预计将吸引"俄罗斯、伊朗和中国军队，以及至少其他10个国家参与"。

该中心执行主任约瑟夫·胡米尔上周向我表示，他认为这些军演"旨在使俄、伊、中三国军事力量及特种部队在该地区的存在正常化"。他指出短期内"俄罗斯和伊朗可能借演习在该地区部署军事资产——尤其是无人机——为未来行动做准备"。

此类活动令人忧虑，尤其当前拉丁美洲政治格局正急剧左转。南美六国及中美三国的政权已掌握在反美社会主义煽动者手中——哥伦比亚也即将步其后尘。这意味着来自域外的反美军事力量正日益获得友好中转站和主权国家的合法化背书。

巴拿马可能成为下一个倒戈的美国盟友，近期该国社会、经济和政治不满情绪集中爆发。而这里恰是年贸易额达数千亿美元的巴拿马运河所在地。

7月6日，教师工会活动人士在圣地亚哥-德贝拉瓜斯小城发起抗议。据政治分析家称，示威活动已蔓延至全国各省，这是史无前例的。大型建筑工人工会Suntracs也加入了教师行列。原住民团体和农民同样在公共广场表达了他们的不满。

新冠疫情过后，巴拿马与全球大多数新兴经济体面临相似困境。2020年政府强制经济停摆导致大量企业破产，迫使其他企业缩减用工规模。目前失业率超过10%，许多人不得不通过非正规经济养家糊口。随着食品和药品价格上涨，燃料和化肥价格也大幅飙升。

劳伦蒂诺·科尔蒂索总统对抗议活动的反应迟缓。其中一个问题在于提出诉求的团体过于多元。7月17日，政府承诺将汽油价格从每加仑6美元的市场高价补贴至3.25美元，本以为就此与圣地亚哥教师达成协议。但次日教师们拒绝结束罢工，而汽油补贴政策依然保留。

7月20日，巴拿马天主教总教区受邀担任政府与主要抗议团体代表的调解方。总教区表示各方已就八项优先诉求达成一致，包括对食品药品实施价格管控、增加教育投入以及提供电力补贴等。

由于执法部门努力抵制部分抗议者的挑衅，暴力事件已有所限制。但燃烧的轮胎、垃圾堵塞的道路，以及仍在领工资却拒绝上班的教师，加剧了国家的困境。卡车司机无法运送进口或本地食品，农民眼睁睁看着作物腐烂，教室关闭，取款机空空如也。上周警方动用武力暂时开放了部分高速公路，引发与抗议者的小规模冲突。但国家仍基本处于瘫痪状态。

大多数巴拿马人正因混乱局面遭受伤害。然而公众并未急于捍卫民选政府。这暗示着真正的危机所在。

这并非纯粹的经济抗议。建筑工人工会的领导层是激进左翼分子，2018年YouTube视频显示他们高呼支持委内瑞拉独裁者尼古拉斯·马杜罗。这些机会主义者察觉到民众对国家民主制度普遍失去信心，正趁机行动。

巴拿马政界已成为众矢之的，一则广为流传的视频显示，执政党国会议员在国家陷入困境时畅饮昂贵威士忌。巴拿马人对这种权贵为自己及亲信谋取特权，却拒绝真正解决问题的制度深感厌恶——例如放松劳动力市场管制和药品进口流程改革。

我们已目睹过这样的剧情，从委内瑞拉到智利，再到最近的哥伦比亚。任何试图通过价格管制和补贴来缓解危机的举措，充其量只是权宜之计。若不能实施旨在恢复公信力的结构性改革，巴拿马的民主将岌岌可危。

联系邮箱：O’[email protected]

7月20日，示威者在巴拿马城游行抗议食品和汽油价格高涨。图片来源：rogelio figueroa/法新社/盖蒂图片社刊载于2022年7月25日印刷版，原标题《巴拿马会迎来激进左翼执政吗？》