俄罗斯在乌克兰粮食问题上的两步走策略 - 《华尔街日报》

如果有人以为俄罗斯已改变其在乌克兰的战争目标，周六对敖德萨的导弹袭击给出了相反的答案。就在莫斯科与基辅达成协议，允许乌克兰谷物通过俄罗斯的黑海封锁线运输的次日，导弹便接踵而至。

这项周五达成的协议历经数月谈判，由联合国和土耳其居中斡旋。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示"各方在全球舞台上作出明确承诺，确保乌克兰谷物及相关产品安全运抵全球市场"。协议内容包括各方承诺不对用于运输谷物的港口设施、商船或民用船只发动攻击。然而这一切已成空谈。

该协议绝非俄罗斯的慈善之举。其目的很可能是为了阻止美国主导的乌克兰谷物出口海军护航行动。随着全球粮食短缺加剧及随之而来的政治动荡，要求采取此类行动的压力与日俱增。战前乌克兰小麦出口量占全球9%，贫困国家是其最大客户群。

俄罗斯同样从中获益。联合国称该协议"为俄罗斯粮食和化肥进入全球市场铺平道路"，为战争提供了更多资金。值得关注的是，俄罗斯是否会坚持要求从黑海通道运输的谷物销售款中抽成。

古特雷斯先生谴责了周六的袭击，但俄罗斯是否会面临实际后果尚存疑问。若想出售谷物，乌克兰无法退出协议，而退出将让俄罗斯把粮食短缺归咎于乌克兰。

更广泛的信息是，俄罗斯仍企图控制乌克兰南部全境，包括敖德萨。俄外长拉夫罗夫近期表示，俄方军事目标不仅限于顿巴斯东部地区：“还包括赫尔松、扎波罗热等地区及其他一些领土。”

乌克兰守军在尼古拉耶夫市及周边地区成功阻挡了俄军向敖德萨推进的步伐，这座基辅掌控的最后一座主要港口城市得以保全。但切断乌克兰与黑海的联系是俄方首要战略，这将使乌经济陷入瘫痪。控制乌克兰南部还将为俄罗斯吞并摩尔多瓦铺平道路——这也是普京的另一目标。

这一切都表明，乌克兰需要更先进的武器来收复东部失地。美国最终提供了数套"海马斯"高机动火箭炮系统，这些装备已对俄军弹药库和指挥中心造成打击。另有证据表明俄罗斯导弹可能即将耗尽，这解释了其向伊朗求购武装无人机的原因。

迄今为止，西方提供的武器仅能确保乌克兰不战败，却不足以助其从俄罗斯手中夺回领土。结束冲突的最快途径是让俄罗斯意识到战争代价将持续攀升，且其无法在与西方的消耗战中取胜。这意味着俄军必须在战场上遭遇实质性挫败。

7月23日导弹袭击敖德萨港后，乌克兰消防员正在扑救一艘起火船只。图片来源：法新社/盖蒂图片社出现在2022年7月25日的印刷版中，标题为《俄罗斯的乌克兰粮食两步走》。