气候精英如何传播苦难 - 《华尔街日报》
Bjorn Lomborg
那些飞往达沃斯或阿斯彭参加会议的精英阶层多年来一直告诉我们,我们面临的最紧迫威胁是气候变化、环境灾难和生物多样性丧失。他们以当前席卷各地导致欧洲数千人死亡的热浪为例,作为彻底改变我们社会和经济、转向可再生能源的最新理由。
这类论调具有误导性。诚然随着气温升高,全球将经历更多热浪,但人类也会适应这些变化。以西班牙为例,气温上升实际上降低了热相关死亡率,因为人们的适应速度超过了气温上升速度——通过普及空调、设立公共避暑中心,以及改进对中暑、心脏病等高温诱发或加重疾病的治疗。
仅关注热相关死亡同样具有误导性。全球范围内,低温的致命风险远高于高温:每年约50万人死于高温,但超过450万人死于寒冷。虽然气温上升会增加热相关死亡,但也会减少寒潮致死人数。《柳叶刀》最新研究显示,2000年以来气温上升总体上降低了温度相关死亡总数。研究者得出结论:到2010年代末,全球变暖每年导致热相关死亡增加11.6万例,但同时使寒潮相关死亡减少28.3万例。
此外,政客们对气候变化的单一关注忽视了民众更担忧恶性通胀问题,尤其是食品和能源价格飙升。而气候政策正在加剧这些困境。
当前普通人承受的能源价格暴涨主要源于俄乌战争。但如果西方没有为自身能源安全设置绿色壁垒——例如拜登总统暂停天然气开采许可,或欧洲拒绝开发其丰富的页岩气储备——局势绝不会如此严峻。气候政策还通过补贴太阳能、风能等可再生能源推高了能源价格,使得人们更难适应环保人士所诟病的极端气温。无论是夏季空调还是冬季供暖,都需要廉价可靠的能源保障。
燃料价格上涨也导致食品更昂贵。低成本合成肥料是人类为解决全球温饱发明的伟大技术之一,但其生产主要依赖天然气。即便面临近十亿人濒临饥饿的危机,沉迷于气候议题的官僚们仍以化石燃料为由反对增产化肥生产。
若政客们兑现净零排放承诺,绿色政策的代价将更加沉重。麦肯锡数据显示,要在2050年前实现全球净零目标,未来三十年每年需投入逾5万亿美元——这相当于全球税收总收入的三分之一。即使每个美国人每年承担5000美元,到本世纪中叶美国也只能完成80%的减排目标,实现100%目标的花费可能翻倍。欧盟每年已为可再生能源支付690亿欧元补贴,若坚持更激进的净零承诺,其年度气候政策成本或将突破1万亿美元。
难怪环保作秀会引发政治反弹。自荷兰政府于6月下令要求部分地区必须削减70%至80%的牲畜产生的氮氧化物和氨排放以来,该国抗议活动不断。上个月有多达4万名农民示威反对该措施。荷兰是全球十大食品出口国之一,在全球饥饿问题日益严重之际,这些政策将重创该国农业。
斯里兰卡是精英环保主义失败的典型。在活动人士和世界经济论坛的推动下,该国政府于2021年4月禁止使用合成肥料。粮食生产崩溃,货币违约。饥饿而愤怒的民众发起抗议,冲进总统府,迫使政府集体辞职,总统逃离该国。
完全有可能同时帮助气候和工薪家庭。实现这一目标的政策应以创新为重点。政策制定者需要认识到,以现有技术根本无法淘汰化石燃料。全球近80%的能源来自化石燃料,即使当前所有气候政策都得到全面落实,到本世纪中叶,化石燃料仍将占全球能源使用量的一半以上,据国际能源署称。政策制定者不应试图过早地强制向可再生能源过渡,从而导致能源价格飙升,而应专注于资助研究,开发真正经济实惠且可靠的清洁能源。政府也不应纠缠农民转向有机农业,而应投资研究开发作物品种和农业实践,以更小的环境足迹实现更高的产量。
其中一些技术已在开发中。增加资金投入可以更快地实现这些技术,并在限制排放方面比当前活动人士鼓吹的政策发挥更大作用。这类明智措施的代价远低于净零排放等政策,从而能节省更多资金应对全球其他诸多挑战。
部分精英开始意识到他们的政策正在制造政治风险。欧盟委员会副主席弗兰斯·蒂默曼斯表示,今年冬天可能有数百万欧洲人无法为住宅供暖。他总结称,这会导致"极其激烈的冲突与动荡"。
他是对的。当人们饥寒交迫、身无分文时就会反抗。如果精英阶层继续推行与大众迫切需求脱节且代价高昂的政策,我们必须为混乱局面做好准备。
隆伯格先生是哥本哈根共识中心主席、斯坦福大学胡佛研究所访问学者。其新著为《虚假警报:气候恐慌如何消耗万亿财富、伤害穷人且无益于地球》。
7月20日的伦敦人行道。图片来源:andy rain/Shutterstock刊发于2022年7月22日印刷版,标题为《气候精英如何传播苦难》